Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда от 19 января 2016 г. по делу N 33а-20/2016

Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда Забайкальского края от 19 января 2016 г. по делу N 33а-20/2016

Восточно-Сибирский окружной военный суд в составе:

судьи-председательствующего - Соседова Д.Е.

и судей - Гребенкина И.П.,

Даутова М.Ф.,

при секретаре Кузнецовой А.С., рассмотрел в судебном заседании 19 января 2016 года административное дело по административному исковому заявлению бывшей военнослужащей войсковой части 11111 " ... " Посоховой О.С. об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с исключением из списков личного состава войсковой части 11111, по апелляционной жалобе представителя Посоховой О.С. - адвоката Ж. на решение Кяхтинского гарнизонного военного суда от 9 ноября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Даутова М.Ф., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и поступивших на неё возражений, объяснения прокурора - военного прокурора отдела военной прокуратуры " ... " военного округа Гениатулиной З.Д., полагавшей необходимым решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, окружной военный суд,

установил:

Посохова через своего представителя - адвоката Ж. обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что приказами командира войсковой части 11111 от 10 марта 2015 года "N" и от 14 июля того же года "N" она была, соответственно, уволена с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и исключена из списков личного состава воинской части с 11 августа 2015 года. При этом до исключения её из данных списков командиром войсковой части 11111 с ней не был окончательно произведён расчёт по вещевому обеспечению.

Считая свои права нарушенными, Посохова просила суд признать данные действия командира войсковой части 11111 незаконными и обязать названное воинское должностное лицо отменить приказ от 14 июля 2015 года "N", восстановив её в списках личного состава воинской части до производства с нею полного расчёта по вещевому обеспечению.

Кяхтинский гарнизонный военный суд решением от 9 ноября 2015 года отказал Посоховой в удовлетворении её административного заявления.

В апелляционной жалобе Ж., выражая своё несогласие с решением, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований Посоховой в полном объёме, в обоснование приводя следующие доводы.

Анализируя нормы действующего законодательства, автор жалобы на их основании утверждает, что его доверительница при исключении из списков личного состава войсковой части 11111 не была обеспечена вещевым имуществом по вине командования, поскольку накладная на получение данного имущества не составлялась, при этом её подписей в раздаточных ведомостях от 25 декабря 2014 года, 10 июня и 30 октября 2015 года на выдачу материальных ценностей не имеется. К тому же, 12 августа 2015 года Посохова обращалась к командиру воинской части с рапортом о производстве с нею расчёта по вещевому обеспечению, однако ответ до настоящего времени ей дан не был. Кроме того, по мнению адвоката, ссылка суда в решении на п. 21 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года N 390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба в мирное время", является несостоятельной, так как административный истец не заявляла требования о замене одних предметов вещевого имущества на другие, а лишь просила суд возложить на командира войсковой части 11111 обязанность обеспечить её указанным имуществом.

Проверив материалы дела и обсудив изложенные в апелляционной жалобе доводы, окружной военный суд находит решение законным и обоснованным.

Согласно пункту 2 ст. 14 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

В соответствии с пунктом 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением.

Пунктом 35 приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года N 555 "О вещевом обеспечении в Вооружённых Силах Российской Федерации на мирное время" (далее - Приказ), утвердившего Порядок вещевого обеспечения в Вооружённых Силах Российской Федерации на мирное время, определено, что военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом по нормам снабжения, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время" и настоящим Порядком.

Пунктом 37 Приказа установлено, что военнослужащие по контракту обязаны своевременно получать положенное вещевое имущество на складе воинской части, своевременно прибывать на специализированные предприятия (в ателье) для оформления индивидуальных заказов на пошив, примерки и за получением исполненных заказов.

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части 11111 от 10 марта 2015 года "N", Посохова уволена с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (л.д. 59).

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части 11111 от 14 июля 2015 года "N", Посохова исключена из списков личного состава воинской части с 11 августа того же года (л.д. 60).

Из справки-расчёта от 15 июля 2015 года "N", составленного начальником вещевой службы войсковой части 11111, видно, что Посоховой полагается к выдаче вещевое имущество на сумму 00000 рублей 0 копейки (л.д. 65).

Из материалов дела усматривается, что Посохова в период с 2012 года до 12 августа 2015 года - даты подачи ею соответствующего рапорта, за получением вещевого имущества к командиру и должностным лицам войсковой части 11111 не обращалась, при этом каких-либо препятствий к получению данного имущества не имелось.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями в судебном заседании начальника вещевой службы войсковой части 11111 - свидетеля К., убедительных доводов в опровержение которых Посохова привести в суде не смогла (л.д. 92-104, 110-122, 125 и 127-141).

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что Посохова в период с 2012 года и вплоть до исключения её из списков личного состава воинской части (11 августа 2015 года) за получением вещевого имущества не обращалась, при отсутствии каких-либо препятствий к этому, вследствие чего её право на вещевое обеспечение командованием войсковой части 11111 нарушено не было.

Нарушений норм процессуального и материального права при рассмотрении данного дела не допущено.

В силу вышеуказанного, приведённые в апелляционной жалобе доводы являются несостоятельными и не могут повлиять на существо законно и обоснованно принятого судебного решения.

Ввиду изложенного, а также руководствуясь ст. 307, п. 1 ст. 309 и ст. 311 КАС РФ, окружной военный суд

определил:

решение Кяхтинского гарнизонного военного суда от 9 ноября 2015 года по административному делу по административному исковому заявлению бывшей военнослужащей войсковой части 11111 " ... " Посоховой О.С. об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с исключением из списков личного состава войсковой части 11111, оставить без изменения, а апелляционную жалобу её представителя - адвоката Ж. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий

Судьи: