Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 25 января 2016 г. по делу N 33-869/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе

председательствующего судьи Сидоренко О.В.

судей: Авиловой Е.О., Шамрай М.С.,

с участием прокурора Ляпиной О.В.

при секретаре Забурунновой А.В.

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Сидоренко О.В. дело по апелляционной жалобе Артемьева А.А. на решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 16 октября 2015 г. по гражданскому делу по иску Артемьева А.А. ГУ РРО ФСС РФ филиалу N 25 о перерасчете страховых выплат, взыскании задолженности, убытков,

УСТАНОВИЛА:

Артемьев А.В. обратился в суд с иском к ГУ РРО ФСС РФ филиалу N 25 о перерасчете страховых выплат, взыскании задолженности, убытков, пояснив в обоснование требований ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. с ним произошел несчастный случай на производстве, вследствие чего заключением МСЭ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. ему впервые установлено ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА% стойкой утраты профессиональной трудоспособности, назначены страховые выплаты исчисленные из заработка за последние 12 месяцев работы, предшествующие установлению впервые утраты профессиональной трудоспособности. По мнению истца, ответчиком нарушено его право на выбор периода получения среднего заработка, необоснованно исключены из расчета месяцы нахождения в отпуске, "ходовые" и нее учтено, что наиболее выгодным для него являлся вариант расчета заработка за период с октября 2009 г. по август 2010 г., предшествующий несчастному случаю на производстве. В связи с чем, с 1.10.2015 г. истцу следует назначить страховые выплаты в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб., взыскать недоплату за период с 2.03.2011 г. по 30.09.2015 г. в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. и убытки в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 16 октября 2015 г. Артемьеву А.А. в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе он просит отменить решение суда первой инстанции по мотивам его незаконности необоснованности.

Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ), которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (абзац девятый статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Одним из видов обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ являются ежемесячные страховые выплаты застрахованному.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ предусмотрено, что размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком, в частности, на основании справки о среднем месячном заработке застрахованного за период, выбранный им для расчета ежемесячных страховых выплат в соответствии с данным Законом.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что застрахованный самостоятельно выбирает период для исчисления среднего месячного заработка, из которого ему будет определяться ежемесячная страховая выплата.

Как следует из материалов настоящего дела, истец 19 мая 2011 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием впервые 19 мая 2011 г., представив справку о заработке N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. (л.д. 21, 23), в соответствии с которым органы социального страхования произвели расчет страховых выплат из заработка за период с января 2010 г. по февраль 2011 г., предшествующий установлению впервые застрахованному утраты профессиональной трудоспособности. Истец с таким расчетом страховых выплат был согласен, о чем 19 мая 2011 г. расписался в справке -расчете (л.д. 25).

Таким образом, застрахованный самостоятельно выбрал вариант исчисления страховых выплат. Данный вариант расчета страховых выплат соответствует положениям ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Доказательств нарушения органами социального страхования положений вышеназванного Федерального закона при назначении истцу впервые страховой выплаты органами социального страхования материалы дела не содержат. В качестве оснований пересмотра ранее назначенных сумм страховых выплат избрание застрахованным иного периода определения среднего заработка пункт 9 ст. 12 ФЗ-125 не предусматривает.Отсутствовали у суда и основания для включения в расчет среднего месячного заработка истца для исчисления ежемесячной страховой выплаты доплат за нормативное время передвижения в шахте от ствола к месту работы и обратно (ходовых).

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ заработок застрахованного - все виды выплат и иных вознаграждений (как по основному месту работы, так и по совместительству) в пользу застрахованного, выплачиваемых по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона.

Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы (пункт 1 статьи 20.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 20.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ установлено, что база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 20.2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ определен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, в соответствии с которым страховыми взносами не облагаются все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1998 г. N 452 "О доплате работникам организаций угольной, сланцевой промышленности и шахтного строительства, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время передвижения в шахте от ствола к месту работы и обратно" в целях учета особенностей режима труда работников угольной, сланцевой промышленности и шахтного строительства, постоянно занятых на подземных работах в шахте, установлены доплаты за нормативное время передвижения указанной категории работников в шахте от ствола к месту работы и обратно из расчета применяемой на шахте тарифной ставки горнорабочего подземного 3 разряда.

Ранее Министерством труда Российской Федерации в письме от 20 июля 1992 г. N 1498-ВК разъяснялось, что выплаты за время передвижения работников, постоянно занятых на подземных работах в шахтах (рудниках), от ствола к месту работы и обратно, хотя и носят в конкретных производственных условиях постоянный характер, не являются выплатами за работу, а квалифицируются как компенсационные с целью возмещения дополнительных расходов, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей. Указанное движение работников на подземных работах в шахтах не учитывается при исчислении нормы выработки, поскольку выполняется за пределами рабочего времени и не является частью трудового и технологического процесса так же, как передвижение работников других отраслей от бытового корпуса к месту работы и обратно.

Следовательно, доплаты за нормативное время передвижения работников, постоянно занятых на подземных работах в шахте, от ствола к месту работы и обратно - это не выплаты за определенный трудовой результат, предусмотренный трудовым или гражданско-правовым договором, а компенсация потери времени на указанное передвижение.

Согласно статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации компенсации - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из приведенных нормативных положений следует, что доплаты работникам организаций угольной, сланцевой промышленности и шахтного строительства, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте от ствола к месту работы и обратно (ходовые), исходя из особенностей режима труда таких работников, являются компенсационными выплатами, связанными с выполнением работниками данных отраслей своих трудовых обязанностей.

Таким образом, в силу статьи 20.2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, определяющей суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, доплаты названной категории работников за нормативное время передвижения в шахте от ствола к месту работы и обратно (ходовые) не подлежат включению в базу обложения страховыми взносами и, соответственно, на основании статьи 3 названного Федерального закона эти доплаты не должны включаться в состав заработка застрахованного при исчислении ежемесячной страховой выплаты.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что при назначении истцу впервые страховой выплаты органами социального страхования не было допущено нарушений положений ст. 12 ФЗ-125, а предусмотренных п. 9 ст. 12 этого же Федерального закона оснований к перерасчету страховых выплат истца не имелось, судебная коллегия приходит к выводу о том, что постановленное судом первой инстанции решение не подлежит отмене в апелляционном порядке.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 16 октября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Артемьева А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.