Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03 декабря 2015 г. по делу N 33-28659/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

и судей Клиенко Л.А., Заливадней Е.К.

при секретаре Мешвез М.А.

по докладу судьи Комбаровой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заместителя начальника управления " Ф.И.О. "6 на решение Ленинградского районного суда от 17 сентября 2015г.

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "1 обратилась в суд с иском к " Ф.И.О. "8 в " ... " о назначении трудовой пенсии по старости.

Обжалуемым решением Ленинградского районного суда от " ... "г. удовлетворены исковые требования " Ф.И.О. "1 к " Ф.И.О. "9 в " ... ".

Признан недействительным и отменен протокол " ... " решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан " Ф.И.О. "10 в " ... " от " ... " в части не включения периодов работы " Ф.И.О. "1

Государственное учреждение " Ф.И.О. "11 в " ... " Краснодарского края обязано включить необходимые периоды работы " Ф.И.О. "1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию.

Взыскана с Государственного учреждения " Ф.И.О. "12 в " ... " Краснодарского края в пользу " Ф.И.О. "1 государственная пошлина в сумме " ... " руб.

В апелляционной жалобе заместитель начальника управления " Ф.И.О. "6 просит отменить решение суда первой инстанции. Считает его незаконным и необоснованным., вынесенным с нарушением норм материального права. Указывает в жалобе, что решение комиссии об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии вынесено на основании нормативных документов, которые не были признаны неконституционными.

В возражениях на апелляционную жалобу " Ф.И.О. "1 просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений относительно нее, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований к отмене решения суда.

Как следует из материалов дела, в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан " Ф.И.О. "13 в " ... " Краснодарского края указано, что " Ф.И.О. "1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Из специального стажа истца были исключены периоды работы в должности учителя изобразительного и декоративно-прикладного искусства в гимназии " Ф.И.О. "14 с 01.09.2000 г. по 31.08.2001 г. и периоды с 24.04.2006 г. по 27.04.2006 г., с 11.05.2007 г. по 20.05.2007 г., с 31.03.2008 г. по 11.04.2008 г., с 19.10.2009 г. по 29.10.2009 г., с 23.03.2010 г. по 27.03.2010 г., с 23.01.2011 г. по 27.01.2011 г., с 19.09.2010 г. по 30.09.2011 г, с 19.11.2012 г. по 29.11.2012 г., с 29.03.2013 г. по 07.04.2013 г., с 14.05.2013 г. по 17.05.2013 г., с 14.06.2013 г. по 24.06.2013 г., с 04.11.2013 г. по 12.11.2013 г. и с 02.02.2015 г. по 04.02.2015 г. нахождения в командировках и на курсах повышении квалификации в период работы учителем в гимназии.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от " ... " N 400-ФЗ года "О страховых пенсиях" досрочно страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от " ... " " ... " "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона от " ... ", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу вышеуказанного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно записи " ... " трудовой книжки от " ... " " Ф.И.О. "1 принята учителем изобразительного и декоративно-прикладного искусства гимназии, что отражено в Протоколе заседания комиссии от " ... " " ... ". Занимаемая истцом должность "учитель" указана в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка.

Согласно пункту 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка к учреждениям, работа учителем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе "гимназия".

Согласно представленной в материалы дела справке, " ... " от " ... " в функциональные обязанности " Ф.И.О. "1, как учителя изобразительного и прикладного искусства муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения гимназии " ... ", в период с " ... " по " ... " входило ведение 16 учебных часов, 4 часа кружковой работы, так же осуществление классного руководства (л.д. 39).

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка " ... " предусмотрена должность "учитель". При этом согласно п.6 Правил " ... " работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от " ... " " ... " в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В суд первой инстанции " Ф.И.О. "1 были предоставлены светокопии приказов директора гимназии о направлении ее в указанные период работы на курсы повышения квалификации и удостоверения о краткосрочном повышении квалификации в данные периоды, а также светокопии приказов директора гимназии о направлении ее в период работы в гимназии в командировки.

Представитель ответчика в суде первой инстанции пояснила, что за указанный период работодателем страховые взносы в " Ф.И.О. "15 за истицу уплачены.

Таким образом, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что подлежат включению в стаж указанные периоды работы, а отказ " Ф.И.О. "16 в " ... " является незаконным и нарушает конституционное право на социальное обеспечение истца.

При изложенном представляется обоснованным вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований " Ф.И.О. "1 к " Ф.И.О. "17 в " ... ".

Доводы апелляционной жалобы о том, что решение комиссии об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии вынесено на основании нормативных документов, которое не были признаны неконституционными, нельзя принять во внимание в связи с необоснованностью.

Судом первой инстанции исследованы все представленные доказательства по делу и им дана соответствующая правовая оценка.

Необходимые периоды работы нахождение истца на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами с сохранением заработной платы, из которой как установлено в судебном заседании, работодателем были произведены отчисления в Пенсионный Фонд РФ. Так же " Ф.И.О. "1 были выполнены все ранее установленные требования и совершены юридически значимые действия, которые необходимы для зачета периодов работы в должности учителя изобразительного и декоративно-прикладного искусства в гимназии.

В силу требований ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В суде первой инстанции подтверждено представленными доказательствами " Ф.И.О. "1, что на момент обращения с заявлением в " Ф.И.О. "18 в " ... " о досрочном назначении страховой пенсии - по состоянию на " ... ", специальный стаж составлял более 25 лет.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену или изменение решения при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинградского районного суда от 17 сентября 2015г по делу по иску " Ф.И.О. "1 к ГУ - " Ф.И.О. "19 в " ... " о досрочном назначении пенсии - оставить без изменения, а апелляционную жалобу заместителя начальника управления " Ф.И.О. "6 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: