Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 15 декабря 2015 г. по делу N 33-29948/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего Поповой Е.И.

судей Кудинова А.В., Рудь М.Ю.

по докладу судьи краевого суда Поповой Е.И.

при секретаре Погорелове В.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОАО "Агрообъединение "Кубань" по доверенности Тимошенко А.А. на решение Динского районного суда Краснодарского края от 24 сентября 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Деречин А.П., Деречина О.И., Деречина Е.А. обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ и МО РФ Южному региональному управлению жилищного обеспечения о признании за ними права общей долевой собственности по 1/3 доле каждому на квартиру, расположенную по адресу: " адрес обезличен " аннулировании записи регистрации в ЕГРП " номер обезличен " от 11 января 2006 года о праве хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Рассвет" Министерства обороны РФ на квартиру, общей площадью 112,1 кв.м., расположенную по адресу: " адрес обезличен "

Свои требования мотивировали тем, что Деречин А.П. с 2003 года являлся работником Федерального Государственного Унитарного Сельскохозяйственного Предприятия "РАССВЕТ" Министерства Обороны Российской Федерации (преобразованного в дальнейшем в ОАО "РАССВЕТ", в настоящее время ОАО "Агрообъединение Кубань").

В 2004 году их семье была предоставлена квартира " номер обезличен " в жилом доме, расположенном по адресу: " адрес обезличен ", по договору найма.

Узнав, о том, что ФГУ СП "Рассвет" будет приватизировано в начале 2009 года, Деречин А.П. обратился с заявлением в адрес ФГУП СП "РАССВЕТ" Министерства Обороны Российской Федерации, в хозяйственном ведении которого находился жилищный фонд, с просьбой выдать разрешение на приватизацию квартиры, в которой они проживали. Его заверили, что эту квартиру они смогут приватизировать, только необходимо собрать пакет документов, обновить технический паспорт на квартиру.

На основании Приказа Министра Обороны " номер обезличен " "Об условиях приватизации Федерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "РАССВЕТ" Министерства обороны Российской Федерации от 25 мая 2009 года Федеральное Государственное Унитарное сельскохозяйственное предприятие "РАССВЕТ" Министерства Обороны Российской Федерации было преобразовано в ОАО "РАССВЕТ", а в 2014 году в ОАО "Агрообъединение Кубань".

После того, как передача имущества в порядке приватизации от МО РФ к ОАО "Рассвет" была завершена, Деречин A.П. вновь обратился с заявлением, и получил аналогичный ответ от руководства ОАО "Рассвет". В этот период времени, им были сделаны запросы в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о принадлежности квартиры, им получен ответ, что сведений о квартире в реестре федерального имущества нет, при этом отсутствие сведений не исключает его принадлежности к собственности РФ.

В сентябре 2012 года Деречин А.П. обратился в письменном виде к руководству ОАО "Рассвет" с заявлением о передаче квартиры в порядке приватизации, однако 06 ноября 2012 года получил официальный ответ о том, что рассмотрение вопроса по существу будет возможно только после того, как квартира будет поставлена на баланс хозяйства.

После консультации у специалистов, была получена информация, о том, что при преобразовании ФГУ СП "Рассвет" в ОАО "Рассвет" путем приватизации весь жилищный фонд, находящийся ранее в хозяйственном ведении ФГУ СП "Рассвет" должен быть передан в ведение Муниципального образования Динской район, в том числе и квартира, в которой они проживали.

В период с 2012 года по 2014 год они и их соседи неоднократно обращались в различные инстанции по вопросу приватизации квартир, но вопрос не решался.

В апреле 2014 года их сосед Жиляев В.Н. направил обращение в управление Президента РФ по работе с обращениями граждан. Был получен ответ о том, с заявлением о приватизации необходимо обратиться в Территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае. Деречиным А.П. было написано очередное заявление, в ответ на которое им было сообщено о том, что им надо обращаться в Министерство обороны.

В период с апреля 2013 года по сентябрь 2014 года представители ОАО "Агрообъединение Кубань" (ранее ФГУП СП "РАССВЕТ" Министерства Обороны Российской Федерации, преобразованное в ОАО "РАССВЕТ") неоднократно пытались оформить в собственность квартиру, в которой они проживают. Иски предприятия не были удовлетворены.

Таким образом, истцы считали, что в силу ст. 11 Закона "О приватизации жилищного фонда" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Основными условиями приватизации квартиры " номер обезличен " - семьей Деречиных, в порядке, установленном законодательством РФ, являлись: принадлежность жилья к государственному (муниципальному) жилому фонду и занятие жилого помещения на условиях найма (аренды) (Закон РФ от 24 декабря 1992 года "Об основах федеральной жилищной политики" ст. 1, 7). Спорная квартира является собственностью РФ; квартира не относится к служебным, не находится в аварийном состоянии, не расположена в общежитии, в коммунальной квартире, не находится в доме закрытого военного городка, т.е. не входит в перечень объектов, не подлежащих приватизации (ст. 4 Закона РФ от 24 декабря 1992 года "Об основах федеральной жилищной политики"); правом на приватизацию жилого помещения ранее семья истца не воспользовалась (Закон "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предоставляет каждому гражданину право приобрести в собственность бесплатно в порядке приватизации жилое помещение в доме государственного (муниципального) жилого фонда один раз); данной квартирой " номер обезличен " пользуются только члены семьи - Деречин А.П., Деречина О.И. (жена), Деречина Е.А. (дочь).

Поскольку истцы фактически не смогли воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным законом, поскольку ни одна инстанция, в которую они обращались, не рассмотрела вопрос по существу и все ответы носили формальный - отсылочный характер, решили обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

В судебном заседании представитель истцов поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчиков - Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации и представитель третьего лица - администрации МО Динской район в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель ответчика ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, в ходатайстве о замене стороны изложил свою позицию относительно заявленных истцами требований, с иском не согласился, посчитав его необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица ОАО "Агрообъединение "Кубань" в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Из представленных письменных возражений следует, что в 1960 году на собственном земельном участке за счет собственных средств и сил, колхозом им. XXII съезда КПСС Динского района Краснодарского края по адресу: " адрес обезличен ". было возведено здание детского сада, которое функционировало до 80-х годов.

Распоряжением главы администрации Динского района " номер обезличен " от 01 апреля 1992 года колхоз XXII съезда КПСС Динского района Краснодарского края был реорганизован в ОАО "Рассвет", которое в свою очередь Приказом Министра Обороны РФ N 71 от 13 июля 1996 года было реорганизовано в Федеральное казенное сельскохозяйственное предприятие "Рассвет" Военно-воздушных сил Министерства обороны Российской Федерации (далее ФК СХП ВВС "Рассвет" МО РФ).

Здание детского сада в то время уже по назначению не использовалось, разрушалось. По результатам рассмотрения неоднократных обращений ФК СХП ВВС "Рассвет" МО РФ, на основании Распоряжения главы местного самоуправления Динского района Краснодарского края " номер обезличен " от 18 июня 2001 года "Об утверждении акта межведомственной комиссии" - здание было признано жилым помещением. В результате осуществления за счет средств предприятия перепланировки здания, установки в нем инженерного оборудования, были образованы квартиры для проживания работников, в том числе и квартира " номер обезличен ". Квартира " номер обезличен " была поставлена на баланс предприятия ФК СХП ВВС "Рассвет" МО РФ. Таким образом, данный объект был построен силами и за счет колхоза и он не составлял жилой фонд государства.

В обосновании доводов истцов указал что, согласно ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Однако, согласно п. 4. Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года " номер обезличен ", гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года).

В 2002 году в результате дополнений и изменений в учредительные документы предприятия СХП ВВС "Рассвет" МО РФ было переименовано в Федеральное Государственное Унитарное Сельскохозяйственное Предприятие "Рассвет" МО РФ.

По состоянию на 01 января 2005 года квартира " номер обезличен ", как и весь имущественный комплекс, была передана в хозяйственное ведение ФГУ СП "Рассвет" МО РФ. Право хозяйственного ведения ФГУСП "Рассвет" Минобороны РФ было зарегистрировано надлежащим образом в органах государственной регистрации.

В соответствии с приказом Министерства обороны РФ " номер обезличен " от 25 мая 2009 года "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Рассвет" Министерства обороны Российской Федерации" ФГУСП "Рассвет" приватизировано путем преобразования в АО "Рассвет" с уставным капиталом 1 183 454 000 рублей, состоящим из 1 183 454 обыкновенных именных бездокументарных акций номинальной стоимостью 1 000 рублей каждая. Исходя из статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" открытое акционерное общество, созданное путем преобразования становится правопреемником этого предприятия.

Порядок проведения приватизации унитарного предприятия определяется ст. 11 и ст. 37 Закона от 21 декабря 2001 года N 178 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", согласно которым состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте, в котором указываются все виды приватизируемого имущества предприятия, включая здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, право требования, а также исключительные права.

ОАО "Рассвет" создано путем преобразования, следовательно, объектом приватизации является не отдельное имущество, находящееся в хозяйственном ведении предприятия (здания, сооружения оборудование и т.д.), а имущественный комплекс унитарного предприятия в целом за исключением изъятого собственником.

В листе 72 передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУ СП "Рассвет" МО РФ от 27 мая 2009 года указано, что Открытое акционерное общество "Рассвет" является правопреемником ФГУСП "Рассвет" Минобороны России по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех ею кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Сведения об изъятии квартиры " номер обезличен " как части имущества, либо об изменении суммы уставного капитала передаточный акт не содержит.

В июле 2014 года в ходе реорганизации путем присоединения к ОАО "Агрообъединение "Кубань" ОАО Рассвет ст. Новотитаровская, Динского района Краснодарского края прекратило свою деятельность. Данный факт подтверждает лист записи ЕГРЮЛ от 03 июля 2014 года выданный ОАО "Агрообъединение "Кубань", в результате чего общество стало правопреемником ОАО "Рассвет".

В ходе приватизации ОАО "Рассвет" стало собственником земельного участка с кадастровым " номер обезличен " общей площадью 2057,14 кв.м ... категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: " адрес обезличен ". Именно на этом земельном участке расположен жилой дом, в котором находится квартира 6.

Передаточный акт в 2009 году составлялся на основе акта инвентаризации ФГУ СП "Рассвет", аудиторского заключения, а также документов о земельных участках и о правах на них. Таким образом, в соответствии с п. 3 ст. 33 Земельного кодекса РФ квартира " номер обезличен " присутствует в составе имущественного комплекса подлежащей приватизации вместе с земельным участком, на котором находится жилой дом.

В соответствии с п.п. 5,1 Земельного кодекса РФ одним из принципов Земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты (здания, строения, сооружения) следуют судьбе земельных участков.

Основанием для выдачи свидетельства о праве собственности на вышеуказанный земельный участок послужил именно тот передаточный акт от 27 мая 2009 года и Приказ Министра Обороны РФ " номер обезличен " от 25 мая 2009 года в который ответчик не включил квартиру " номер обезличен ". В процессе реорганизаций и последующей приватизации уставный капитал не изменялся.

Данное обстоятельство также указывает на то, что квартира, о приватизации которой просят истцы, принадлежит АО "Агрообъединение "Кубань", как правопреемнику ОАО "Рассвет".

Учитывая тот факт, что квартира " номер обезличен " находилась на балансе ОАО "Рассвет", а теперь находится на балансе АО "Агрообъединение "Кубань", поставка электроэнергии для электроснабжения квартиры (дома) осуществляется по договору энергоснабжения, заключенному с обществом, а не с Истцом.

Согласно ответам департамента имущественных отношений МО РФ и его структурных подразделений истцу в приватизации квартиры отказано с пояснением, что данная квартира у них на балансе не значится.

Спорная квартира также не содержится в перечне объектов передаточного акта от 27 мая 2009 года не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУ СП "Рассвет" МО РФ.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Таким образом, МО РФ прямо определило правопреемство по всем обязательствам реорганизуемого предприятия и полагало переход право собственности на имущество, неуказанное прямо в передаточном акте, то есть квартира " адрес обезличен "

Истцы используют спорную квартиру не на основании договора социального найма, заключенного по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством, а на основании договора найма жилого помещения, не составляющего жилищного фонда социального использования государства. В связи с чем, у истцов не было и нет права на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Решением Динского районного суда Краснодарского края от 24 сентября 2015 года удовлетворены исковые требования Деречина Алексея Петровича, Деречиной Ольги Ивановны и Деречиной Елизаветы Алексеевны к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ и МО РФ Южному региональному управлению жилищного обеспечения о признании права собственности.

Суд признал за Деречиным Алексеем Петровичем, Деречиной Ольгой Ивановной и Деречиной Елизаветой Алексеевной право общей долевой собственности по 1/3 доле каждому на квартиру, общей площадью 112,1 кв.м., по адресу: " адрес обезличен "

Суд погасил запись регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним " номер обезличен " от 11 января 2006 года о праве хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Рассвет" Министерства обороны РФ на квартиру, общей площадью 112,1 кв.м., по адресу: " адрес обезличен ".

В апелляционной жалобе представитель ОАО "Агрообъединение "Кубань" по доверенности Тимошенко А.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Деречина А.П. по доверенности Комкову И.М., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда.

В судебном заседании установлено, что 03 ноября 2003 года Деречин А.П. как работник ФГУСП "Рассвет" обратился к директору ФГУСП "Рассвет" с заявлением о предоставлении жилья (л.д. 11).

03 ноября 2004 года на заседании Совета трудового коллектива ФГУСП "Рассвет" указанное заявление рассмотрено. Единогласно решено предоставить Деречину А.П. жилое помещение в жилом доме по " адрес обезличен " (л.д. 12).

На основании Приказа директора ФГУСП "Рассвет" МО РФ " номер обезличен " от 30 декабря 2004 года Деречину А.П. на праве проживания по договору найма жилого помещения предоставлена квартира в доме по " адрес обезличен " (л.д. 13).

Согласно договору найма " номер обезличен " без даты, заключенному ФГУСП "Рассвет" МО РФ в лице директора Литвякова Н.И. с Деречиным А.П. предоставлена для проживания Деречину А.П. и членам его семьи квартира " адрес обезличен ". В качестве платы за пользование квартирой производится ремонт и необходимые улучшения (л.д. 14-15).

Годом постройки жилого дома, в котором расположена спорная квартира, числится 1960 год, как следует из техпаспорта (л.д. 17-20).

На основании Акта комиссии от 26 февраля 2001 года установлено, что бывшее здание ДДУ ФК СПХ ВВС "Рассвет" пригодно для проживания при условии выполнения соответствующих ремонтных работ (л.д. 29).

Распоряжением главы местного самоуправления Динского района " номер обезличен " от 18 июня 2001 года помещения по " адрес обезличен " признаны жилыми (л.д. 28).

В перечне объектов недвижимости, переданных в хозяйственное ведение ФГУСП "Рассвет" по состоянию на 01 июля 2003 года под " номер обезличен " указано здание детского сада по " адрес обезличен " (л.д. 37-47).

Из справки АгроХолдинг Кубань ОАО "Агрообъединение "Кубань" " номер обезличен " от 25 августа 2015 года, следует, что здание жилого дома с пристройками по вышеупомянутому адресу (квартиры " номер обезличен "), состоит на балансе.

Из приобщенного к делу свидетельства о государственной регистрации права от 14 мая 2010 года видно, что на основании передаточного акта от 27 мая 2009 года и приказа Министра Обороны РФ от 25 мая 2009 года земельный участок, отнесенный к землям населенных пунктов, площадью 2057,14 кв.м. с кадастровым номером " номер обезличен " по " адрес обезличен " (л.д. 187), значится собственностью ОАО "Рассвет".

Согласно кадастровому паспорту вышеупомянутого земельного участка от 27 января 2009 года, площадью 2057,14+19 кв.м., местоположение земельного участка установлено относительно ориентира (здание магазина), расположенного за пределами участка, который находится примерно в 62 м от ориентира (л.д. 188-189).

На основании свидетельство о государственной регистрации права от 10 августа 2015 года земельный участок по " адрес обезличен ", площадью 2057,14 кв.м., кадастровый " номер обезличен " зарегистрирован на праве собственности за АО "Агрообъединение "Кубань".

Право собственности на квартиру, являющуюся предметом спора, не зарегистрировано.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что квартира " адрес обезличен " Краснодарского края находится на праве хозяйственного ведения в ФГУСП "Рассвет" МО РФ (л.д. 21).

Из материалов дела усматривается, что 16 февраля 2009 года Деречин А.П. обратился к директору ФГУСП "Рассвет" МО РФ с заявлением о приватизации жилого помещения, квартиры " адрес обезличен " (л.д. 16). Далее, аналогичные заявления о приватизации жилья были направлены в ОАО "Рассвет", ТУ Росимущества в Краснодарском крае, Департамент имущественных отношений МО РФ, МО РФ ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения".

В соответствии с положениями ст. 1 федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04 июля 1991 года " номер обезличен ", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными правовыми актами в общую собственность в общую собственность, либо собственность одного лица с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

При переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности, жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилых помещений (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 года от 10 августа 2005 года).

Приказом Министра Обороны Российской Федерации " номер обезличен " от 25 мая 2009 года ФГУСП "Рассвет" Министерства Обороны РФ приватизировано путем преобразования в ОАО "Рассвет".

Общество осуществляет деятельность (производство, переработка, хранение и реализация различных видов сельскохозяйственной продукции, животноводства, разведение поголовья животных и проч.) в целях удовлетворения потребностей в производстве товаров, работ и услуг для обеспечения обороноспособности Российской Федерации, а также удовлетворения потребностей национальной экономики и получения прибыли.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" открытое акционерное общества, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии в передаточным актом, в котором определяется состав подлежащего приватизации имущественного комплекса.

В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 сентября 2010 года 110/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности других вещных прав", акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится, как правопреемник, собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточного акта.

В судебном заседании установлено, что право собственности на спорную квартиру в установленном законом порядке не зарегистрировано, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами и не оспаривалось сторонами.

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 02 октября 2014 года оставлены без изменения решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19 ноября 2013 года и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 мая 2014 года которым ОАО "Агрообъединение "Кубань" отказано в признании права собственности в том числе и на квартиру " адрес обезличен " (л.д. 59-75).

Основным доводом, что квартира " адрес обезличен " не подлежит приватизации, является предоставление её Деречину А.П. в качестве служебного помещения.

Спорная квартира предоставлена Деречину А.П., не являющемуся военнослужащим, па основании поданного им в 2003г. заявления, и Приказа директора ФГУСП "Рассвет" МО РФ N 211 от 30.12.2004г. с предварительного одобрения Совета трудового коллектива от 03.11.2004 года.

В исследованном судом договоре найма " номер обезличен " без даты, указано, что Деречину А.П. и членам его семье предоставлена для проживания квартира " номер обезличен " по " адрес обезличен ", которую он обязан освободить в случае увольнения (л.д. 14-15).

Сторонами не оспаривалось, что семья истца, состоящая из него, супруги Деречиной Ольги Ивановны и дочери Деречениой Елизаветы Алексеевны, проживала в спорной квартире с 2004 года.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ст. 92 ЖК РФ).

В п. 12 Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному жду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" указывается, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

В заявлении Деречина А.П. не указано на выделение ему жилья на период работы, семья истца длительный период времени пользуется спорной квартирой, статус служебного помещения квартира не имеет, попыток выселения их из квартиры никем не предпринималось.

На момент предоставления квартиры истцам, она являлась государственной, поскольку ранее была передана безвозмездно колхозом государству в лице АО "Рассвет", а затем и к последующим правопреемникам, и находилась во владении Федерального Государственного учреждения, по приказу директора которого была распределена семье истца, поэтому, в силу вышеприведенных норм материального закона, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что спорное жилое помещение подлежит приватизации.

Расположение жилого дома, в котором находится спорная квартира, на земельном участке, находящемся в собственности третьего лица не является юридически значимым обстоятельством для дела, не может повлечь отказ в удовлетворении исковых требований, поскольку вопрос ставится о приватизации жилого помещения.

В силу положений ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании вышеизложенного, а также учитывая отсутствие сведений о том, что истцы, ранее пользовались своим правом на приватизацию жилых помещений, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Доводы жалобы о том, что учреждение не является надлежащим ответчиком по данному делу, необоснованны. Согласно письму заместителя директора Департамента жилищного обеспечения Министерства оборона РФ от 06 июня 2013 года по вопросу приватизации квартиры заявителю рекомендовано обратиться в указанное учреждение (л.д. 141).

Доводы жалобы о необоснованном удовлетворении исковых требований, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются собранными по делу доказательствами о том, что в 2004 году их семье была предоставлена квартира " номер обезличен " в жилом доме, расположенном по адресу: Краснодарский край, " адрес обезличен ", по договору найма. Право собственности на спорную квартиру в установленном законом порядке по сегодняшний день не зарегистрировано. Таким образом, семья Деречиных фактически не смогут воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным законом.

Другие доводы жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, и им дана соответствующая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Динского районного суда Краснодарского края от 24 сентября 2015 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: