Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 22 декабря 2015 г. по делу N 33-31199/2015

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Внукова Д.В.

судей Иваненко Е.С., Ждановой Т.В.

при секретаре Ивановой И.В.

по докладу судьи Иваненко Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО "Альянс" на решение Анапского городского суда Краснодарского края от 29 сентября 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г-к Анапа, Темрюкском районе, обратился в суд с иском к ООО "Альянс" о признании действий противоправными, запрете деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

В обоснование заявленных требований указал, что в Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.к. Анапа, Темрюкском районе, неоднократно поступали коллективные обращения жителей, проживающих по ул. " ... ", на неудовлетворительные условия проживания из-за шума, исходящего от оборудования РБУ (растворобетонный узел), установленного на промышленной площадке по производству строительных работ, принадлежащей Обществу с ограниченной ответственностью "Альянс", расположенной по адресу: г " ... ", в связи с чем, специалистами ТО Роспотребнадзора в г.к.Анапа, в январе, мае и августе 2015 года, были проведены внеплановые выездные проверки юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью (ООО) "Альянс", осуществляющего деятельность по производству общестроительных работ, на территории промышленной площадки по производству строительных работ, по адресу: " ... " " ... " юридический адрес: Краснодарский край " ... " в ходе которых были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

ООО "Альянс", неоднократно привлекалось к административной ответственности, за совершение нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно ст.ст. 11, 12, 20, 27, 32 Федерального закона "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г. N 52-ФЗ; п.п.2.12, 2.4, 7.1.4 СанПиН 2.2.1./2.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"; п. 4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест"; п.п. 5.3.1, 6.3 СН 2.2.4/2.1.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки", п.п. 1.9, 4.1 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий".

Указанные нарушения фиксировались в актах проверок, составлялись протоколы об административным правонарушениях, а в дальнейшем ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности,

постановления по административным делам о привлечении к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

Истец просит суд признать действия ООО "Альянс" противоправными в части не соблюдения норм и правил законодательства в сфере защиты прав потребителей и запретить деятельность объекта- промышленной площадки по производству строительных работ, расположенной по адресу: " ... ".

Представитель ответчика ООО "Альянс" требования не признал, при этом, не отрицал факт того, что имеют место со стороны ООО "Альянс" нарушения в области законодательства по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, но в настоящее время, деятельность общества приостановлена на 90 суток на основании постановления от 24 августа 2015 года о назначении административного наказания Анапского районного суда.

Решением Анапского городского суда Краснодарского края от 29 сентября 2015 года иск удовлетворен.

Признаны действия общества с ограниченной ответственностью "Альянс", юридический адрес которого: г-к " ... " незаконными в отношении неопределенного круга лиц, в части не соблюдения санитарных норм и правил, законодательства в сфере защиты прав потребителей и запретить обществу деятельность объекта - промышленной площадки по производству строительных работ, расположенной по адресу: Краснодарский край " ... "

Обязано ООО "Альянс" прекратить деятельность объекта - строительной площадки по производству строительных работ, расположенной по адресу: Краснодарский край г-к Анапа ст " ... "

Кроме того, суд взыскал с ООО "Альянс" в пользу соответствующего бюджета бюджетной системы РФ государственную пошлину в сумме " ... " руб.

В апелляционной жалобе ООО "Альянс" просит отменить решение как постановленное с нарушением норм процессуального права.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г-к Анапа, Темрюкском районе просит решение оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Лица участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, уважительности неявки не сообщили, заявлений, ходатайств не представили.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и не противоречащего требованиям закона.

На основании представленных по делу доказательств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

При этом, суд первой инстанции правильно исходил из того, что факт нарушения законодательства в области обеспечения санитарного-эпидемиологического благополучия установлен постановлением Анапского районного суда Краснодарского края о назначении административного наказания от 06 марта 2015 года, согласно которому ООО "Альянс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности объекта по производству строительных работ, расположенного по адресу: Краснодарский рай, Анапский район, " ... " сроком на 30 суток.

Кроме того, согласно постановления Анапского районного суда Краснодарского края о назначении административного наказания от 22 мая 2015 г. ООО "Альянск" также признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности объекта по производству строительных работ, расположенного по адресу: Краснодарский рай, " ... " сроком на 30 суток.

Более того, 05 августа 2015 года при проведении специалистами ТО Роспотребнадзора, внеплановых мероприятий по контролю и устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, вновь в отношении ООО "Альянс" было возбуждено дело об административном правонарушении, дано предписание об устранении выявленных нарушений N 66 от 05.05.2015 г., которое до настоящего времени не выполнено.

Согласно постановления от 14 июля 2015 г. мирового судьи судебного участка N 117 Анапского района Краснодарского края директора ООО "Альянс" Сотников А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме " ... " руб.

Согласно постановления Анапского районного суда Краснодарского края о назначении административного наказания по делу N5-258/2015 от 24 августа 2015 года, общество с ограниченной ответственностью "Альянс", расположенное по адресу: " ... " юридический адрес: " ... " признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, квалифицируемого как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и учитывая наличие отягчающего наказание обстоятельства в виде повторного совершения однородного административного правонарушения, назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности объекта по производству строительных работ, расположенного по адресу: Краснодарский рай, Анапский район, ст. " ... " 90 (девяносто) суток.

К тому же, данное обстоятельство не оспаривалось и стороной ответчика, тогда как, работа оборудования РБУ (растворобетонный узел), размещенного на территории промышленной площадки по производству строительных работ, расположенного по адресу: " ... ", неблагоприятно воздействует на здоровье и может стать причиной возникновения неинфекционных заболеваний: нарушения сна, обострения или развития гипертонической болезни, возникновения гипертонического кризиса, ухудшения психического состояния, возникновения стрессовой ситуации, утомления, снижения слуховой чувствительности, заболевания сердечнососудистой и нервной систем.

В силу ст. 11 Закона N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

При таких обстоятельствах, вывод суда об удовлетворении заявленных требований является правильным.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Анапского городского суда Краснодарского края от 29 сентября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Альянс" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи