Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 28 декабря 2015 г. по делу N 33-7318/2015

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Маркелова К.Б.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

рассмотрела в судебном заседании 28 декабря 2015 года дело по апелляционной жалобе администрации муниципального района "Троицко-Печорский" на решение Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 29 октября 2015 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований администрации муниципального района "Троицко-Печорский" к Варакиной Г.В. и Варакину А.В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., заключение прокурора Чершкуте Я.В., полагавшей решение суда подлежащим отмене в части, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального района "Троицко-Печорский" обратилась в суд с иском к Варакиной Г.В., Варакину А.В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "Адрес обезличен" расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

Суд вынес приведенное выше решение.

Представитель истца, ответчики в суде апелляционной инстанции не участвовали. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании постановления администрации МР "Троицко-Печорский" о предоставлении жилого помещения, "Дата обезличена" между истцом и ответчиками заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен" Ответчики зарегистрированы в жилом помещении с "Дата обезличена"

Согласно выписке из муниципального реестра муниципального жилищного фонда МР "Троицко-Печорский" по состоянию на "Дата обезличена" жилое помещение находится в собственности администрации МР "Троицко-Печорский".

Также установлено, что ответчики не вселялись и не проживали в спорном жилом помещении по причине непригодности его для проживания.

Заключением межведомственной комиссии от "Дата обезличена" многоквартирный жилой дом, в котором находится предоставленное ответчикам жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств, свидетельствующих о неправомерности предоставления администрацией МР "Троицко-Печорский" ответчикам спорного жилого помещения, и отсутствия судебного акта о признании недействительным заключенного договора социального найма.

Между тем, с таким выводом суда судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

В соответствии с требованиями статьи 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Доказательств, подтверждающих те обстоятельства, что ответчики состояли или состоят в настоящее время на учете нуждающихся в жилых помещениях, и что жилое помещение им было предоставлено в порядке очередности, суду не представлено.

Кроме того, в соответствии со статьей 15, 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения может быть жилое помещение, под которым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В связи с указанными положениями норм жилищного законодательства спорное жилое помещение, после признания его непригодным для проживания, не является объектом жилищных прав и не подлежало предоставлению ответчикам по договору социального найма.

Суд первой инстанции правомерно исходил из того, что для признания гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением необходимы доказательства отсутствия правовых оснований для занятия жилого помещения (фактическое невселение гражданина в жилое помещение, непроживание в нем и ненесение обязанностей, вытекающих из отношений по социальному найму жилого помещения).

Однако суд не учел фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что предоставление ответчикам жилого помещения, осуществлено с нарушением установленного Жилищным кодексом Российской Федерации порядка, с нарушением прав и законных интересов граждан, состоящих в очереди для получения жилых помещений.

Вселение в жилое помещение не могло произойти в связи с тем, что жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Предоставленное помещение не может быть отнесено к категории жилых, следовательно, оснований для признания причин непроживания ответчиков в квартире уважительными, не имелось.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что факт заключения с ответчиками, не состоящими на учете нуждающихся в жилых помещениях, договора социального найма спорного объекта недвижимости, который располагался в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, не имеет правового значения.

В этой связи выводы суда о том, что заявленные требования не подлежали удовлетворению, поскольку при заключении договора социального найма ответчики не совершали неправомерных действий, поэтому, по мнению суда, они имеют право на получение жилого помещения в замен непригодного для проживания, подлежат отклонению, как основанные на неправильном применении норм материального права.

Оценив установленные судом обстоятельства и приведенные доказательства в их совокупности, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении требований администрации МР "Троицко-Печорский" в части признания истцов не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "Адрес обезличен", и о снятии их с регистрационного учета.

Решение суда в указанной части подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении данных требований.

Требование о расторжении договора социального найма жилого помещения не подлежит удовлетворению, поскольку в связи с невселением ответчиков в спорное жилое помещение и ничтожностью заключенной сделки, оснований, предусмотренных статьей 83 ЖК РФ, не усматривается.

В этой части решение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 29 октября 2015 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований администрации муниципального района "Троицко-Печорский" к Варакиной Г.В. и Варакину А.В. о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Принять в данной части новое решение.

Признать Варакину Г.В. и Варакина А.В. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "Адрес обезличен".

Снять Варакину Г.В. и Варакина А.В. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: "Адрес обезличен"

В остальной части решение Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от "Дата обезличена" оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи