Определение Севастопольского городского суда от 20 января 2016 г. по делу N 12-113/2016

Судья Севастопольского городского суда Бабич В.В., рассмотрев жалобу исполняющего обязанности начальника Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор) - Самойлова С.Ю. на определение судьи Гагаринского районного суда г.Севастополя от 07 декабря 2015 года, по делу об административном правонарушении о привлечении индивидуального предпринимателя Яковенко И.В. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 07 декабря 2015 года дело об административном правонарушении о привлечении индивидуального предпринимателя Яковенко И.В. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ возвращено в Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор) - для выполнения требований ст.25.1 КоАП РФ.

Не согласившись с определением судьи районного суда, исполняющий обязанности начальника Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор) - Самойлов С.Ю. обратился в Севастопольский городской суд с жалобой.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы по которым, в случае необходимости, выносится, кроме прочего, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из абз. 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении (абзац введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года N 40).

При таких обстоятельствах жалоба исполняющего обязанности начальника Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор) - Самойлова С.Ю., не наделенного правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, подлежит возвращению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,

определил:

Жалобу исполняющего обязанности начальника Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор) - Самойлова С.Ю. на определение судьи Гагаринского районного суда г.Севастополя от 07 декабря 2015 года, по делу об административном правонарушении о привлечении индивидуального предпринимателя Яковенко И.В. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить.

Судья В.В.Бабич