Постановление Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 30 декабря 2015 г. по делу N 4А-910/2015

Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 июля 2015 года и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 августа 2015 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 41.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 сентября 2010 года N 102-оз "Об административных правонарушениях",

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды, начальника Нижневартовского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений от 8 апреля 2015 года юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь" (далее - ООО "ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь") было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 41.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 сентября 2010 года N 102-оз "Об административных правонарушениях", и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Решением судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 июля 2015 года, оставленным без изменения решением суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 августа 2015 года, постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе Щербина И.А., поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поставлен вопрос об отмене судебных решений ввиду их незаконности и необоснованности.

Изучив представленные материалы в порядке, установленном статьёй 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы, возражения защитника юридического лица, оснований для удовлетворения жалобы должностного лица и отмены или изменения принятых по делу судебных решений не нахожу.

8 апреля 2015 года ООО "ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь" привлечено к административной ответственности по ст. 41.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 сентября 2010 года N 102-оз "Об административных правонарушениях" и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей за то, что в срок до 1 ноября 2014 года не предоставило на согласование в Департамент по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Программу работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры на 2015 год", чем нарушило требования приложения 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2011 года N 5-п "О требованиях к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Решением судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановление должностного лица отменено на том основание, что оно вынесено за пределами общего срока давности, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследование доводов должностного лица, изложенных в жалобе, не свидетельствует о наличии оснований для её удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 41.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 сентября 2010 года N 102-оз "Об административных правонарушениях", составляет 2 месяца, поскольку постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом.

Из представленных материалов усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО "ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь" дела об административном правонарушении, имели место 2 ноября 2014 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 2 января 2015 года.

Исходя из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

решение судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 июля 2015 года и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 августа 2015 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 41.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 сентября 2010 года N 102-оз "Об административных правонарушениях", оставить без изменения, жалобу Щербина И.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры подпись А.Л. Полуян

Верно:

Заместитель председателя суда

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян