Определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 02 ноября 2015 г. по делу N 33-3481/2015

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Алиэскерова М.А.,

судей Ахрамеева С.В., Казанцевой Н.К.,

при секретаре Шевцове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ахрамеева С.В. дело по апелляционной жалобе Полякова И.В. на решение Калужского районного суда Калужской области от 25 августа 2015 года,

постановленное по делу по иску Полякова И.В. к Министерству обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Калужской и Тульской областям" о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛА:

27 июля 2015 года Поляков И.В. обратился в суд с иском к ФГКУ "Западрегионжилье" Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Калужской и Тульской областям" о взыскании с ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Калужской и Тульской областям" неосновательного обогащения в размере 97 996 руб. 80 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 16 836 руб. 39 коп. за период с 10 июля 2013 года по 10 июля 2015 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 4 июля 2013 года ему как военнослужащему было предоставлено жилое помещение площадью сверх нормы предоставления, в связи с чем ему было предложено за счет собственных средств компенсировать затраты федерального бюджета в размере 95 996 руб. 80 коп., им уплачена указанная сумма. Полагал, что денежные средства получены ответчиками незаконно, так как жилое помещение должно было быть предоставлено безвозмездно, денежные средства уплачены на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 22 августа 2011 года N 1450 (ДСП), который не был зарегистрирован и опубликован, а в последующем 28 апреля 2012 года признан утратившим силу.

Определением от 5 августа 2015 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Истец в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в своё отсутствие, его представитель заявленные требования поддержал.

Представители ответчиков с заявленными требованиями не согласились.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 25 августа 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истцом Омельковым Ю.В. поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований.

На апелляционную жалобу ответчиком ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Калужской и Тульской областям" поданы письменные возражения.

Выслушав объяснения представителя истца Полякова И.В. - Гукова С.В., просившего удовлетворить апелляционную жалобу, объяснения представителя ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Калужской и Тульской областям" Таратуты А.И., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, проверив материалы дела, обсудив приведенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из дела видно, что решением ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от 4 июля 2013 года истцу Полякову И.В. на состав семьи из четырех человек предоставлена 3-комнатная квартира по адресу: "адрес" общей площадью 84,2 кв. м.

Площадь данного жилого помещения на 3,2 кв. м превышает норму предоставления, о чем истцу ФГКУ "Западрегионжилье" Министерства обороны Российской Федерации было направлено извещение N 210282 от 27 июня 2013 года. В указанном извещении истцу было предложено за счет собственных средств компенсировать затраты федерального бюджета за превышение общей площади жилого помещения, определенной исходя из нормы предоставления, на основании средней рыночной стоимости одного квадратного метра в размере 29 999 руб., сумма компенсации составила 95 996 руб. 80 коп.

Истец согласился с предложенными условиями, о чем свидетельствует его подпись на корешке N 1 к извещению, и 10 июля 2013 года им были перечислены денежные средства с учетом комиссионного сбора в размере 97 996 руб. 80 коп. на счет ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Калужской и Тульской областям".

10 июля 2013 года между ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации и Поляковым И.В. был заключен договор социального найма указанной квартиры.

Вопросы обеспечения жильем военнослужащих регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Согласно статье 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя из нормы предоставления равной 18 кв. м на одного члена семьи.

Возможность же безвозмездного предоставления жилого помещения сверх указанной нормы установлена Жилищным кодексом Российской Федерации и указанным выше Федеральным законом.

Так, пункт 3 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" устанавливает возможность предоставления жилого помещения сверх установленной нормы с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, но не более чем на 9 кв. м.

С учетом указанных выше положений закона истцу полагалось к распределению жилое помещение общей площадью не более 81 кв. м. Доказательств, подтверждающих право истца и членов его семьи на обеспечение жилым помещением, превышающим указанную площадь, в деле не имеется.

Как установлено выше, площадь предоставленной истцу квартиры составила 84,2 кв. м, что превысило максимально возможную норму предоставления на 3,2 кв. м.

Согласно пункту 16 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) военнослужащими и уволенными с военной службы после 1 января 2005 г. гражданами, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, при их желании могут быть приобретены либо получены в собственность жилые помещения общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего федерального закона, за счет:

единовременной денежной выплаты, предоставляемой военнослужащим-гражданам из федерального бюджета на приобретение жилого помещения, общая площадь которого соответствует установленной норме предоставления площади жилого помещения;

собственных средств военнослужащих-граждан для оплаты дополнительной общей площади жилого помещения, превышающей установленную норму предоставления площади жилого помещения.

Из указанных положений закона следует, что возможность получения военнослужащим жилого помещения, превышающего по площади норму предоставления, поставлена в зависимость от наличия двух условий: его согласия на оплату дополнительной общей площади жилого помещения и непосредственной оплаты.

Как установлено судом и подтверждено представленными доказательствами, истец, расписавшись в извещении о распределении ему жилого помещения, а также внеся необходимые денежные средства во исполнение добровольно принятого на себя обязательства по оплате излишних квадратных метров, выразил свое согласие на такой порядок предоставления ему жилого помещения. Более того, в течение продолжительного периода времени каких-либо претензий к уполномоченным органам не предъявлял.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Таким образом, в случае несогласия с указанным выше порядком обеспечения жилыми помещениями истец не был лишен права, предусмотренного пунктом 13 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280, и пунктом 5 приказа Министра обороны Российской Федерации от 13 октября 2011 года N 1850, на отказ от распределенного жилого помещения, однако этим правом не воспользовался, что также свидетельствует об отсутствии возражений с его стороны относительно порядка предоставления ему жилого помещения.

Ссылки истца на признание утратившим силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 22 августа 2011 года N 1450 (ДСП) на момент распределения истцу квартиры, и в связи с этим на отсутствие законных оснований для возложения на него обязанности оплатить 3,2 кв. м необоснованны, поскольку указанный выше приказ был издан во исполнение пункта 16 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", и регламентировал лишь порядок, а не устанавливал право на получение жилого помещения сверх нормы с доплатой со стороны военнослужащего за счет собственных средств.

Таким образом, поскольку спорные отношения урегулированы, в частности, пунктом 16 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", учитывая действующее в настоящее время решение о распределении жилого помещения, а также факт добровольного внесения истцом денежных средств, предусмотренных статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для квалификации перечисленных истцом денежных средств как неосновательного обогащения не имелось.

С учетом изложенного судом постановлено законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не указывают на основания для отмены решения суда. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 25 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Полякова И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: