Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 20 января 2016 г. по делу N 33-206/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

Председательствующего: Кочергиной Н.А.,

Судей: Арзамасцевой Г.В., Токарева Б.И.

При секретаре: Косых Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 января 2016 года частную жалобу представителя Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова на определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 12 ноября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Арзамасцевой Г.В., коллегия,

Установила:

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова обратился в суд с иском к Рябову А.А. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от ***.

Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 12 ноября 2015 года производство по делу прекращено по основаниям, предусмотренным п.1 ст.134 ГПК РФ, а именно, дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, так как заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В частной жалобе представитель Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова просит данное определение суда отменить и возвратить дело на рассмотрение в суд первой инстанции.

Указывает, что, согласно государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Рябов А.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ***.

Таким образом, автор жалобы полагает, что возникший между сторонами спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Обсудив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого определения.

Согласно статье 27 (части 1 и 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Из анализа приведённых норм следует, что критериями отнесения того или иного спора к подведомственности арбитражного суда является одновременное наличие таких оснований как особый субъектный состав участников спора, а также экономический характер спора.

Прекращая производство по делу, суд со ссылкой ст.ст.22, 220, 134 ГПК РФ, ст.27 АПК РФ исходил из того, что рассматриваемый спор, имеет экономический характер, и пришел к выводу о том, что данный спор подведомственен арбитражному суду, в связи с чем прекратил производство по делу.

Между тем, судебная коллегия полагает, что имеются основания, предусмотренные ст.330 ГПК РФ, для отмены вынесенного определения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями 1 и 2 указанной статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов (часть 3 статья 22 ГПК Российской Федерации). Таким образом, для отнесения спора к подведомственности арбитражного суда необходимо наличие двух условий - экономический характер спора, участие в споре юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке. Случаи, когда участником спора, подведомственного арбитражному суду, являются лица, не обладающие статусом индивидуального предпринимателя, должны быть специально оговорены в законе.

В соответствии с критериями разграничения подведомственности (субъектный состав и содержание правоотношения) арбитражные суды по общему правилу рассматривают экономические споры и иные дела, возникающие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если сторонами в них являются юридические лица, а также граждане, имеющие статус индивидуального предпринимателя (ст.27 АПК РФ). Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции определяется ч.1 ст. 22 ГПК РФ. При этом, дело независимо от характера спорных отношений подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции при отсутствии хотя бы у одного участника спора статуса юридического лица или приобретенного в установленном порядке статуса индивидуального предпринимателя.

В исковом заявлении ответчик указан как физическое лицо, иск о взыскании арендной платы за пользование земельным участком носит обычный гражданско-правовой характер и не подпадает под перечень дел специальной подведомственности, указанный в ч.1 ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, как следует из Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, физическое лицо Рябов А.А. *** прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения.

Указанное нарушение норм гражданского процессуального права повлекло нарушение права истца на рассмотрение дела тем судом, к подсудности которого оно отнесено законом, что не позволяет судебной коллегии согласиться с законностью и обоснованностью определения суда, в связи с чем, оно подлежит отмене с направлением дела в районный суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 12 ноября 2015 года отменить, гражданское дело возвратить для рассмотрения по существу в тот же суд.

Председательствующий

Судьи