Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 22 декабря 2015 г. по делу N 33-13518/2015

судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Захаровой С.В.,

судей: Винокуровой Н.С., Будько Е.В.,

при секретаре: Гульовской О.Р.,

с участием: истца Драненко А.А.,

дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области

на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 04 сентября 2015 года

по иску Драненко А.А. к ГУ УПФ России по Кстовскому району Нижегородской области о признании права на получение льготной пенсии, выплате задолженности по пенсии,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Будько Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Драненко А.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ России по Кстовскому району Нижегородской области о признании права на получение льготной пенсии, выплате задолженности по пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости Драненко А.А. было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж истца ответчиком не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологической установки битумного производства "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря технологической установки битумного производства "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря по ремонту технологического оборудования "данные изъяты".

С данным отказом истец не согласен, в связи с чем, с учетом измененных исковых требований, в окончательном виде просил суд обязать ГУ УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области включить в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологической установки битумного производства "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря технологической установки битумного производства "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту технологического оборудования "данные изъяты" (с ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ. "данные изъяты"); признать за ним право на досрочную пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда в условиях Списка N, с уменьшением возраста, предусмотренного законом на один год за каждые два года шесть месяцев такой работы; обязать ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить образовавшуюся задолженность.

Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 04 сентября 2015 года постановлено:

Исковые требования Драненко А.А. к ГУ УПФ России по Кстовскому району о признании права на получение льготной пенсии, выплате задолженности по пенсии удовлетворить.

Признать за Драненко А.А. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ УПФ РФ по Кстовскому району назначить Драненко А.А. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию, включив в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с уменьшением возраста, предусмотренного законом на один год за каждые два года шесть месяцев такой работы, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологической установки битумного производства "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - слесарь технологической установки битумного производства "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - слесарь по ремонту технологического оборудования "данные изъяты" (с ДД.ММ.ГГГГ. "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ. "данные изъяты") и выплатить образовавшуюся задолженность.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области поставлен вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права. Заявителем жалобы указано на несогласие с решением суда в части включения в специальный стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту технологического оборудования, в связи с отсутствием доказательств подтверждающих выполнение истцом работы в спорный период в течении полного рабочего дня.

В возражениях на апелляционную жалобу Драненко А.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец поддержал доводы своих возражений, указав на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Согласно ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части.

Таким образом, поскольку ответчиком обжалуется только часть решения о включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту технологического оборудования и назначении досрочной трудовой страховой пенсии, судебная коллегия проверяет решение суда только в оспариваемой части.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно нее, заслушав объяснения истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления, принятого в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с позициями 2130301а-18547 и 2130301а-19861 раздела ХII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N право на досрочное назначение пенсии имеют слесари по ремонту технологических установок, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые в следующих производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Драненко А.А. работал в должности слесаря технологического оборудования "данные изъяты" (с ДД.ММ.ГГГГ. "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ. "данные изъяты") (л.д.9-10).

Рабочее место слесаря по ремонту технологической установки "данные изъяты" аттестовано в разделе переработка нефтепродуктов с операциями по ремонту и профилактике технологического оборудования (л.д. 18-70).

Указанный факт так же установлен решением Кстовского городского суда по гражданскому делу Nг., вступившему в законную силу (л.д. 16).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в соответствии со ст.ст. 59, 60, 67, 71 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у истца права на досрочную трудовую пенсию, предусмотренную Списком N, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, что послужило основанием для включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Драненко А.А. в должности слесаря технологического оборудования "данные изъяты" (с ДД.ММ.ГГГГ. "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ. "данные изъяты").

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он полностью соответствует установленным по делу обстоятельствам и приведенным выше нормам права.

Оспаривая решение суда в данной части, заявитель жалобы указывает на то, что специальный стаж в этот период не подтвержден документами, подтверждающими выполнение истцом работы в течение полного рабочего дня.

Как следует из архивной справки ГКУ ГАНО документов социально-правовой защиты граждан от ДД.ММ.ГГГГ. N, документы по личному составу ПОАП по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог Нижегородской области "Нижегородавтодор" (с ДД.ММ.ГГГГ. "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ. "данные изъяты") на хранение в архив не поступали (л.д.85).

Судом первой инстанции установлено, что "данные изъяты" прекратило свое существование.

Учитывая указанные обстоятельства, судебная коллегия полагает, что отсутствие документов, подтверждающих выполнение истцом работы в течение полного рабочего дня (справке уточняющей характер работы) по причине ненадлежащего выполнения работодателем истца своих обязанностей по сдаче документов по личному составу в архив, в связи с ликвидацией организации, не может лишать истца права на включение указанного периода в его специальный стаж. Также не может ставиться в вину работнику и то обстоятельство, что работодатель в нарушении требований закона не предоставлял соответствующих сведений о льготном стаже работников в органы Пенсионного фонда РФ.

Вместе с тем, каких либо доказательств с достоверностью опровергающих выполнение истцом работы в спорный период в течение полного рабочего дня, в материалах дела не имеется.

Довод апелляционной жалобы заявителя о том, что Списком профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не предусмотрена должность слесаря по ремонту технологического оборудования, отклоняется судебной коллегией как несостоятельный, поскольку как следует из аттестационной карты (л.д. 18-19), работодатель подтверждает льготное пенсионное обеспечение слесаря по ремонту технологического оборудования, при виде производства - переработке нефтепродуктов, согласно разделу XII, позиции 2130301а, шифр 2130301а - 18547.

С учетом включения в специальный стаж истца периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологической установки битумного производства "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря технологической установки битумного производства "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря по ремонту технологического оборудования "данные изъяты" (с ДД.ММ.ГГГГ. "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ. "данные изъяты"), на момент обращения в ГУ УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области, специальный стаж истца составлял более установленного ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" срока, что давало ему право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у Драненко А.А. права на получение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Довод апелляционной жалобы заявителя в указанной части не опровергает выводов суда первой инстанции и не может служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Иных доводов, которые влияли бы на правильность принятого судебного постановления, апелляционная жалоба заявителя не содержит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, по настоящему делу судебной коллегией не установлено.

Таким образом, решение основано на представленных сторонами доказательствах, исследованных и оцененных судом, по правилам статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса РФ с учетом правильного определения предмета доказывания и распределении бремени доказывания по смыслу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем. Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы не содержат оснований к отмене решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И

Л А:

Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 04 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: