Решение Нижегородского областного суда от 01 декабря 2015 г. по делу N 7-2132/2015

Судья Нижегородского областного суда Кудря В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО "Ратон" ФИО3 на определение Московского районного суда г.Н.Новгорода от 09 ноября 2015 года, которым жалоба ООО "Ратон" на постановление заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Нижегородской области от 26.08.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Ратон" возвращена в связи с пропуском срока обжалования,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Нижегородской области от 26.08.2015 года ООО "Ратон" привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Определением Московского районного суда г.Н.Новгорода от 09 ноября 2015 года жалоба ООО "Ратон" оставлена без рассмотрения в виду пропуска срока на обжалование постановления должностного лица и отсутствия ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, генеральный директор ООО "Ратон" ФИО3 просит отменить определение Московского районного суда г.Н.Новгорода от 09 ноября 2015 года, указывает, что жалобу на постановление должностного лица от 26.08.2015 года ООО "Ратон" направило в адрес суда через УФМС России по Нижегородской области 04.09.2015 года, что подтверждается квитанцией об отправке почтового отправления.

Участвующему в судебном заседании в Нижегородском областном суде представителю ООО "Ратон" ФИО4 разъяснены права и обязанности, предусмотренные гл.25 КоАП РФ, права и обязанности понятны, отводов и ходатайств не заявлено.

Иные участники процесса не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

В судебном заседании ФИО4 доводы жалобы поддержал, полагал судебное решение необоснованным и незаконным, просил его отменить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

Согласно ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Возвращая ООО "Ратон" жалобу без рассмотрения судья районного суда в определении указал, что жалоба заявителя поступила в суд 05.11.2015 года с нарушением установленного законом 10-дневного срока, поскольку постановление должностного лица миграционной службы вынесено 26.08.2015 года.

Между тем, действующее законодательство связывает начало течения срока обжалования постановления и решения по делу об административном правонарушении с днем вручения или получения его копии.

Из материалов дела усматривается, что жалоба ООО "Ратон" на постановление заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Нижегородской области ФИО5 от 26.08.2015 года направлена почтой в суд через УФМС России по Нижегородской области 04.09.2015 года, таким образом, установленный законом срок для обжалования постановления не истек.

При таких обстоятельствах, делая вывод о том что, лицом нарушен срок обжалования, судья не проверил все имеющиеся по делу обстоятельства в полном объеме.

На основании изложенного, в связи с существенными нарушениями процессуального закона, определение Московского районного суда г.Н.Новгорода от 09 ноября 2015 года подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Московский районный суд г.Н.Новгорода, при котором суду надлежит учесть изложенное и с учетом установленных обстоятельств, принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Жалобу ООО "Ратон" удовлетворить.

Определение Московского районного суда г.Н.Новгорода от 09 ноября 2015 года, которым жалоба ООО "Ратон" на постановление заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Нижегородской области от 26.08.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Ратон" возвращена в связи с пропуском срока обжалования, отменить.

Материалы дела с жалобой ООО "Ратон" возвратить в Московский районный суд г.Н.Новгорода для рассмотрения по существу.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья В.С. Кудря