Решение Нижегородского областного суда от 20 ноября 2015 г. по делу N 7-8/2016

Судья Нижегородского областного суда Г.И.Дороднов, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО "ДК Сормово 1" - по доверенности ФИО4 на решение Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от 15 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N от 23 июля 2015 года заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Нижегородской области ООО "ДК Сормово 1" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Решением руководителя ГЖИ Нижегородской области N 1002 от 06 августа 2015 года постановление N от 23 июля 2015 года заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Нижегородской области оставлено без изменения, жалоба ООО "ДК Сормово 1" - без удовлетворения.

Решением Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от 15 октября 2015 года постановление N от 23 июля 2015 года заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Нижегородской области оставлено без изменения, жалоба представителя ООО "ДК Сормово 1" по доверенности ФИО4 - без удовлетворения.

В жалобе по пересмотру решения Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от 15 октября 2015 года представитель ООО "ДК Сормово 1" - по доверенности ФИО4 просит его отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы представителя ООО "ДК Сормово 1" - по доверенности ФИО4, выслушав объяснения представителя ООО "ДК Сормово 1" ФИО5 судья, пересматривающий дело по жалобе приходит к следующему.

В соответствии со ст.7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и т.д.

В соответствии с п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, ст.ст. 161, 162 ЖК РФ надлежащее состояние общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Как следует из материалов дела, 10 июля 2014 года в ходе внеплановой проверки, проводимой ГЖИ Нижегородской области на основании приказа от 09.07.2015 года, установлено, что в жилом "адрес" по ул. "адрес" "адрес" "адрес" имеется отслоение и разрушение штукатурного слоя наружных стен, меры по обеспечению граждан не приняты, дверки почтовых ящиков в подъезде N повреждены, замки отсутствуют (п. 4.2.1.1, 4.3.1, 3.2.1 Правил).

В соответствии с Договором на предоставление услуг и (или) выполнение работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома от 03.02.2014 N ООО "ДК Сормово 1" осуществляет содержание общего имущества собственников помещений в жилом "адрес" по ул. "адрес" "адрес" "адрес" и обязано ыполнять требования Правил.

Таким образом, в бездействии ООО "ДК Сормово 1" усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "ДК Сормово 1" подтверждаются материалами дела: приказом о проведении внеплановой выездной проверки от 09.07.2015 года, актом проверки юридического лица N от 10.07.2015 года, фотоматериалом, протоколом об административном правонарушении N от 13.07.2015 года и другими доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 23 июля 2015 года привлек ООО "ДК Сормово 1" к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ, а судья Сормовского районного суда г. Н.Новгорода обоснованно отказал в удовлетворении жалобы на вышеуказанное постановление административного органа.

Доводы жалобы заявителя о том, что вменяемые Обществу нарушения - разрушение и отслоение штукатурного слоя наружных стен жилого дома относятся к работам капитального характера, судом пересматривающим данное дело об административном правонарушении, не принимаются, поскольку вне зависимости от физического износа, вида предстоящего ремонта (текущего или капитального) на организации по обслуживанию жилищного фонда, возложена обязанность по надлежащему содержанию имущества за счет собственников жилья.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что выявленные при проверке нарушения не могут быть устранены управляющей организацией в ходе проведения их текущего ремонта, либо данной организацией принимались меры к организации проведения капитального ремонта.

Довод жалобы о малозначительности совершенного Обществом административного правонарушения также не может быть принят во внимание, поскольку был предметом тщательного исследования судом первой инстанции и обоснованно отклонен, по мотивам, изложенным в судебном решении. Оснований для переоценки данного вывода не имеется.

При рассмотрении дела об административном правонарушении суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установилвсе имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя. Нормы материального права применены судом правильно. Нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела не допущено. Оснований для отмены судебного решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от 15 октября 2015 года оставить без изменения, жалобу представителя ООО "ДК Сормово 1" по доверенности ФИО4 - без удовлетворения.

Судья областного суда: Г.И.Дороднов