Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 26 января 2016 г. по делу N 33-80/2016

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Макаровой С.А.,

судей Бурдюговского О.В., Потеминой Е.В.,

при секретаре Кипкаевой К.С.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Потеминой Е.В. дело по апелляционной жалобе Тришкиной Н.В. на решение Городищенского районного суда Пензенской области от 24 ноября 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования администрации Городищенского района Пензенской области к Тришкиной Н.В. удовлетворить частично.

Взыскать с Тришкиной Н.В. в пользу администрации Городищенского района Пензенской области по договору аренды земельных участков от 12.08.2010г. "данные изъяты", из которых "данные изъяты" - задолженность по арендной плате за период с 01.01.2013г. по 24.02.2015г., "данные изъяты" - пени за период с 26.12.2014г. по 25.09.2015г. В остальной части исковых требований отказать."

Проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Администрация Городищенского района Пензенской области обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что 12.08.2010 г. между администрацией и Тришкиной Н.В., которая на тот момент являлась индивидуальным предпринимателем, был заключен договор аренды земельных участков. Деятельность Тришкиной Н.В. в качестве главы КФХ прекращена 13.12.2012 г. По договору в аренду Тришкиной Н.В. передано 13 земельных участков общей площадью "данные изъяты" кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения местоположением в границах муниципального образования "адрес" сельсовет Городищенского района Пензенской области. Плата за земельные участки согласно договору составила "данные изъяты" руб. в год. Арендная плата по договору определялась на основании кадастровой стоимости земельных участков, установленной законом Пензенской области от 07.04.2003 года N461-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области" на момент заключения договора аренды. В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2012 г. N645-пП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Пензенской области", решения Собрания представителей Городищенского района от 06.12.2012 г. N229-14/3 "Об утверждении коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендаторов земельных участков, расположенных на территории Городищенского района Пензенской области". В спорный период с 01.01.2013 г. по 24.02.2015 г. размер арендной платы по договору аренды составил "данные изъяты" руб. ежеквартально. Об изменении арендной платы в связи с изданием нормативного акта, регулирующего кадастровую стоимость земельных участков, ответчику сообщалось в письмах администрации от 09.12.2014 г., от 06.07.2015 г., от 08.09.2015 г. Вместе с тем оплата аренды производилась в размере, установленном договором, без учета изменений земельного законодательства в части увеличения арендной платы. В результате чего образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2013 г. по 24.02.2015 г. в размере "данные изъяты" руб., которую истец просит взыскать с ответчика в свою пользу. Кроме того, истец ссылается на то, что в соответствии с п. 5.2 договора ответчику за период с 26.12.2014 г. по 25.09.2015 г. начислены пени в размере "данные изъяты". Указанную сумму истец также просил взыскать с ответчика в свою пользу.

Городищенский районный суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.

Не согласившись с указанным решением, Тришкина Н.В. подала апелляционную жалобу с просьбой об отмене, ссылаясь на то, что судом при постановлении решения было применено Постановление Правительства Пензенской области от 04.12.2009 года N 940-пП, действие которого было приостановлено на основании Постановления Правительства Пензенской области от 25.02.2015 г. N 84-пП. Следовательно, расчет арендной платы не мог производиться в соответствии с Порядком определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании представитель Тришкиной Н.В. по доверенности Тришкин А.А. доводы жалобы поддержал.

Представитель администрации Городищенского района Пензенской области по доверенности Стелькина Т.В.просила решение остааить без изменения.

Ответчик Тришкина Н.В. в судебное заседание судебной коллегии не явилась, извещены о времени и месте надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как было установлено судом и следует из материалов дела, постановлением от 10.08.2010 N администрация Городищенского района Пензенской области предоставила Тришкиной Н.В. на срок 10 лет 13 земельных участков общей площадью "данные изъяты" кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения местоположением в границах муниципального образования "адрес" сельсовет Городищенского района Пензенской области.

12.08.2010 г. между администрацией Городищенского района Пензенской области (далее арендодатель) и ответчиком Тришкиной Н.В.(арендатором), которая на момент заключения договора являлась индивидуальным предпринимателем и главой крестьянско-фермерского хозяйства, был заключен договор аренды земельных участков.

По договору Тришкиной Н.В. передано в аренду 13 земельных участков общей площадью "данные изъяты" кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения местоположением в границах муниципального образования "адрес" сельсовет Городищенского района Пензенской области на срок с 12.08.2010 г. по 11.08.2035 г. (п.2.1 договора).

Исполнение договора оформлено актом приема-передачи земельных участков от 12.08.2010 года.

Тришкина Н.В. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя-главы крестьянско-фермерского хозяйства 13.12.2012 года.

В соответствии с договором аренды плата за 13 земельных участков с кадастровыми номерами N общей площадью "данные изъяты" кв.м. составила "данные изъяты" руб. в год.

В соответствии с п.3.2.4 договора аренды арендодатель обязан своевременно производить перерасчет арендной платы в соответствии с изменениями в законодательстве РФ. Размер арендной платы считается измененным с введением новой ставки арендной платы. В случае изменения ставки арендной платы арендодатель письменно извещает арендатора письмом, которое является неотъемлемой частью договора. Заключение дополнительного соглашения об изменении суммы арендной платы при этом не требуется, если ставка арендной платы соответствует ставке, принятой уполномоченным органом.

П.4.3 договора аренды предусматривает, что арендатор обязан своевременно, ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал не позднее 15 ноября вносить арендную плату, установленную договором.

П. 4.5 договора аренды предусматривает, что в случае изменения ставок арендной платы арендодатель в одностороннем порядке направляет арендатору уведомление с приложением нового расчета арендной платы заказным письмом не менее чем за 10 дней до начала квартала. Указанные изменения являются обязательными для сторон. Начисление арендной платы по измененной арендной ставке производится с момента принятия закона об изменении ставки арендной платы.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ предусмотрена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу п. 3 ст. 65 ЗК РФ (в ред., действовавшей до 01.03.2015) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Постановлением Правительства Пензенской области от 04.12.2009 N 940-пП утвержден Порядок определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п.1.2 вышеуказанного указанного Порядка годовой размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, определяется органом исполнительной власти Пензенской области, уполномоченным в сфере регулирования земельных и имущественных отношений в Пензенской области, а в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, одним из следующих способов: на основании кадастровой стоимости земельных участков; по результатам торгов (конкурсов, аукционов).

В соответствии с п.2 (Расчет годового размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.04.2010 N 181-пП), п 2.1. (Расчет годового размера арендной платы за земельные участки из категории земель населенных пунктов (в ред. Постановления Правительства Пензенской обл.от 05.04.2010 N 181-пП), п. 2.1.1. (годовой размер арендной платы за земельные участки из категории земель населенных пунктов) рассчитывается по следующей формуле:

А = Ксзу x НСт. x Квд x Кка, где: А - годовой размер арендной платы; Ксзу - кадастровая стоимость земельного участка (в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка); НСт. - налоговая ставка земельного налога, установленная нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований; Квд - коэффициент дифференциации вида деятельности арендатора, установленного по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку; Кка - коэффициент категории арендатора, установленный согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка является базовой величиной при определении размера арендной платы за пользование земельным участком.

Постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2012 г. N645-пП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Пензенской области", вступившим в законную силу с 16.10.2012 г., утверждена кадастровая стоимость земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения в Пензенской области, в перечень которых вошли земельные участки, арендованные ответчиком.

Согласно приложению N1 к постановлению, земельные участки, арендованные Тришкиной Н.В. стадии иметь следующую кадастровую стоимость: земельный участок с кадастровым номером N - "данные изъяты" руб.; с кадастровым номером N - "данные изъяты" руб.; с кадастровым номером N - "данные изъяты" руб.; с кадастровым номером N - "данные изъяты" руб.; с кадастровым номером N - "данные изъяты" руб.; с кадастровым номером N - "данные изъяты" руб.; с кадастровым номером N - "данные изъяты" руб.; с кадастровым номером N - "данные изъяты" руб.; с кадастровым номером N - "данные изъяты" руб.; с кадастровым номером N - "данные изъяты" руб.; с кадастровым номером N - "данные изъяты" руб.; с кадастровым номером N - "данные изъяты" руб.; с кадастровым номером N - "данные изъяты" руб.

В соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства Пензенской области от 07.09.2012 г. N645-пП, решением Собрания представителей Городищенского района Пензенской области от 06.12.2012г. N229-14/3 "Об утверждении коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендатора земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения (приложение N 2 к решению) "1"), в спорный период с 01.01.2013г. по 24.02.2015г. размер арендной платы по договору аренды по земельным участкам, арендованным ответчиком, с учетом налоговой ставки в 0,3%, коэффициента 1, кадастровой стоимости каждого земельного участка, стал составлять: "данные изъяты" руб. ежеквартально и "данные изъяты" руб. ежегодно.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правильно руководствовался приведенными выше нормами материального права, а также условиями договора аренды земельного участка.

Определяя размер подлежащей взысканию задолженности, суд принял во внимание представленный истцом расчет, а также обоснованно исходил материалов дела, подтверждающих размер указанной задолженности.

При этом суд первой инстанции мотивированно отклонил возражения ответчика относительно неправильности исчисления размера задолженности.

Стороной ответчика не было представлено доказательств, свидетельствующих об ошибочности данного расчета, невозможности его принятия в качестве допустимого и достоверного доказательства, в то время как частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Не имеется в материалах дела и доказательств факта уплаты ответчиком заявленной суммы задолженности за спорный период времени, в связи с чем, суд взыскал задолженность исходя из данного расчета.

При таких обстоятельствах суд правомерно удовлетворил требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в размере "данные изъяты" руб.

Соглашается судебная коллегия и выводом суда о наличии оснований для начисления пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с 26 декабря 2014 года по 25 сентября 2015 года в размере "данные изъяты" руб., исчисленной исходя из суммы просроченного платежа за каждый день просрочки в размере 0,1%, размер пени установлен пунктом 5.2 договора аренды.

Довод апелляционной жалобы о необоснованном применении Постановления Правительства Пензенской области от 04.12.2009 года N 940-пП, действие которого было приостановлено на основании Постановления Правительства Пензенской области от 25.02.2015 г. N 84-пП, что привело к неверному расчету задолженности по арендным платежам, судебной коллегией отклоняется, как необоснованный, поскольку при расчете суммы задолженности истцом и проверке его судом учитывалось законодательство, действующее в соответствующий спорный период.

Доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении обжалуемого решения, но имели существенное значение, и сведений, опровергающих выводы суда, содержащиеся в этом решении, и не могут явиться основанием к его отмене. Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Городищенского районного суда Пензенской области от 24 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тришкиной Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи