Определение Ставропольского краевого суда от 13 января 2016 г. по делу N 7-18/2016

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев жалобу представителя Курбанова М.М. в интересах администрации муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края на решение судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 17 ноября 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования города Нефтекумска от 07 ноября 2015 года " ... ", ООО " ... " признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.8 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере " ... " рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заместителем прокурора Нефтекумского района в районный суд принесен протест.

Решением судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 17 ноября 2015 года протест удовлетворен, постановление от 07 ноября 2015 года " ... " вынесенное в отношении ООО " ... " о привлечении к административной ответственности отменено, материалы дела возвращены административной комиссии муниципального образования города Нефтекумска на новое рассмотрение.

В своей жалобе в краевой суд Курбанов М.М. в интересах администрации муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края просит отменить решение суда, поскольку, оно вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам дела.

В возражениях относительно доводов жалобы помощник прокурора Нефтекумского района просит решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В возражениях относительно доводов жалобы директор ООО " ... " М. просит решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, возражения помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края и директора ООО " ... ", просивших жалобу оставить без удовлетворения, а решение суда без изменения, выслушав возражения на жалобу директора ООО " ... " М., прихожу к следующему выводу.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений.

Как следует из положений части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей. Постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, также могут быть опротестованы прокурором (статья 30.10 КоАП РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Согласно части 6 статьи 30.9 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 429-ФЗ) решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 4 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", часть 5 статьи 30.9 КоАП РФ не наделяет полномочиями по обжалованию решения суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенному коллегиальным органом, должностных лиц этого органа.

Из буквального толкования нормы части 6 статьи 30.9 КоАП РФ следует, что решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано только руководителем органа, вынесшего постановление о назначении административного наказания.

Согласно материалам дела жалоба на решение судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 17 ноября 2015 года, подана представителем Курбановым М.М. в интересах администрации муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края.

При таких обстоятельствах возможность рассмотрения поданной жалобы исключается, поскольку отсутствуют предусмотренные законом основания для возбуждения соответствующей судебной процедуры.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст.ст.29.9,30.4, 30.9 КРФоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу представителя Курбанова М.М. в интересах администрации муниципального образования города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края на решение судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 17 ноября 2015 года - возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Материалы дела возвратить в Нефтекумский районный суд Ставропольского края.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко