Определение Ставропольского краевого суда от 13 января 2016 г. по делу N 7-20/2016

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., при подготовке к рассмотрению жалобы начальника управления ветеринарии Ставропольского края Т.А.Н. на решение судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 19 ноября 2015 года,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора отдела регионального государственного ветеринарного надзора управления ветеринарии Ставропольского края К.Е.Е. " ... " от 12 октября 2015 года индивидуальный предприниматель -глава крестьянского (фермерского) хозяйства И.М.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере " ... " рублей.

Не согласившись с данным постановлением, И.М.О. обжаловал его в Нефтекумский районный суд Ставропольского края.

Решением судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 19 ноября 2015 года указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Не согласившись с постановленным решением судьи, начальником управления ветеринарии Ставропольского края Т.А.Н. подана жалоба в краевой суд об отмене указанного решения.

В возражениях на жалобу И.М.О. просит решение судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Ознакомившись с жалобой и возражениями, выслушав представителя управления ветеринарии Ставропольского края по доверенности Г.Е.А. о невозможности рассмотрения жалобы в силу положений ч.5 ст.30.9 КРФоАП, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, части 5 статьи 30.9 КРФоАП. Также в соответствии со статьей 30.10 КРФоАП не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 КРФоАП.

В силу ч.5 ст.30.9 КРФоАП решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч.1 ст.30.1 КРФоАП, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.

Из материалов дела усматривается, что постановление " ... " от 12 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.19.5 КРФоАП, в отношении индивидуального предпринимателя -главы крестьянского (фермерского) хозяйства И.М.О. вынесено главным государственным инспектором отдела регионального государственного ветеринарного надзора управления ветеринарии Ставропольского края К.Е.Е. (л.д.18-21).

Вместе с тем жалоба на решение судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 19 ноября 2015 года подана в Ставропольский краевой суд начальником управления ветеринарии Ставропольского края Т.А.Н. (л.д.39-41).

При таких обстоятельствах, жалоба подлежит возвращению без рассмотрения, поскольку Т.А.Н. в силу положений ч.5 ст.30.9 КРФоАП не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на решение судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 19 ноября 2015 года, поскольку постановление было вынесено иным должностным лицом - главным государственным инспектором отдела регионального государственного ветеринарного надзора управления ветеринарии Ставропольского края К.Е.Е.

Дальнейшее обжалование решения судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 19 ноября 2015 года в соответствии с ч.4 ст.30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможно должностным лицом, вынесшим постановление.

В случае, если должностное лицо, которое вынесло оспариваемое постановление, по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п.3 ч.1 ст.25.11 КРФоАП.

Руководствуясь ст.ст.30.1, 30.4 КоАП РФ,

определил:

Жалобу начальника управления ветеринарии Ставропольского края Т.А.Н. на решение судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 19 ноября 2015 года - возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Материалы дела возвратить в Нефтекумский районный суд Ставропольского края.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко