Решение Хабаровского краевого суда от 14 января 2016 г. по делу N 12-15/2016

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу представителя администрации г. Хабаровска Якимова А.Н. на определение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 29 октября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Амур-Эп",

установил:

Постановлением командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску N от 08.06.2015 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Амур-Эп" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с жалобой на данное постановление.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 29 октября 2015 г. жалоба Администрации г. Хабаровска возвращена без рассмотрения в связи с тем, что она не относится к категории лиц, обладающих правом на обжалование постановления в отношении ООО "Амур-Эп" о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель Администрации г. Хабаровска Якимов А.Н. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить определение судьи районного суда, указывая, что Администрации г. Хабаровска, являющейся собственником автомобильных дорог, юридическим лицом ООО "Амур-Эп" был причинен имущественный ущерб в сумме "данные изъяты", который определен в соответствии с Постановлением Правительства N 934 от 16.11.2009г., считая ошибочным вывод суда, о том, что Администрация г. Хабаровска не является потерпевшим по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель Администрации Дю-Попова Ю.А. поддержала жалобу.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.ст. 25.1-25.5, 25.11, 30.1, 30.9 КоАП РФ правом обжалования определений, постановлений и решений по делам об административных правонарушениях обладают: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитник, потерпевший и его представитель, законные представители физического лица и юридического лица, прокурор, должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, и должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела, Администрация г. Хабаровска ни к одной из указанных категорий участников производства по делу об административном правонарушении не относится. В том числе, Администрация г. Хабаровска не является потерпевшим по делу, каких-либо фактов, свидетельствующих о причинении реального имущественного ущерба имуществу Администрации г. Хабаровска в материалах дела не имеется.

Конструкция ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ позволяет прийти к выводу, что потерпевшему по такому делу не может быть в принципе.

В такой ситуации у Администрации г. Хабаровска отсутствует право обжаловать какое-либо решение по рассматриваемому делу, в том числе и постановление в отношении ООО "Амур-Эп" о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Поэтому вывод суда первой инстанции о возвращении жалобы Администрации г. Хабаровска на постановление должностного лица без рассмотрения является правильным.

Поэтому обжалуемое судебное определение является законным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы Администрации г. Хабаровска не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Определение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 29 октября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Амур-Эп" оставить без изменения, а жалобу представителя администрации г. Хабаровска Якимова А.Н. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский