Решение Хабаровского краевого суда от 15 января 2016 г. по делу N 21-24/2016

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу защитника Пчельникова П.В. на решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 19 октября 2015 г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края Боровского П. Ю.,

установила:

Постановлением врио начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Советско-Гаванскому району Управления ФССП по Хабаровскому краю ФИО1 от 25 июня 2015 г. должностное лицо - "данные изъяты" городского поселения "Город Советская Гавань" Боровский П.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.5-6).

Данным постановлением Боровский П.Ю. признан виновным в неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Решением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 19 октября 2015 г. постановление административного органа оставлено без изменения.

Защитник Боровского П.Ю. - Пчельников П.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава правонарушения, поскольку полагает, что требования исполнительного документа являются требованиями имущественного характера, не подлежащие оценке, ссылается на наличие существенных нарушений производства по делу об административном правонарушении, выразившихся в вынесении постановления и составлении протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, которое не извещено в установленном порядке.

Жалоба рассмотрена в отсутствие лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, его защитника, должностного лица ОСП по Советско-Гаванскому району УФССП по Хабаровскому краю, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ст. 6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно статье 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Статьей 113 названного Федерального закона предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 16.10.2014 на администрацию городского поселения "Город Советская Гавань" (далее - Администрация) возложена обязанность, предоставить ФИО2 по договору социального найма благоустроенное отдельное жилое помещение в пределах г. Советская Гавань общей площадью не менее 18 кв.м. Указанное решение вступило в законную силу 25.11.2014.

На основании исполнительного листа от 27.11.2014, выданного Советско-Гаванским городским судом Хабаровского края, судебным приставом-исполнителем ОСП по Советско-Гаванскому району УФССП России по Хабаровскому краю в отношении Администрации 11.02.2015 возбуждено исполнительное производство N.

По истечении 5-дневного срока, установленного для добровольного исполнения судебного решения, должником требования исполнительного документа выполнены не были, в результате чего постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Советско-Гаванскому району от 04.03.2015 с Администрации был взыскан исполнительский сбор в размере 50 тысяч рублей, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа.

12.05.2015 администрацией получено постановление судебного пристава-исполнителя с требованием об исполнении решения суда в срок до 28.05.2015.

Вместе с тем, в назначенный срок должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в связи с чем в отношении должностного лица - "данные изъяты" Администрации Боровского П.Ю. судебным приставом-исполнителем 17.06.2015 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения Боровским П.Ю., как должностным лицом, административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении N от 17.06.2015(л.д.8); постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.02.2015 о возбуждении исполнительного производства; постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 04.03.2015; постановлениями судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения (л.д. 21).

В совокупности с иными материалами дела судьей городского суда доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Следовательно, должностное лицо Боровский П.Ю., являясь "данные изъяты" юридического лица - должника по исполнительному производству, не исполнившего содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах, установленных частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на отсутствие денежных средств для выполнения решения суда, основанием для освобождения виновного лица от наказания не является.

Об обязательности исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, было известно должнику с 25 ноября 2014г., когда решение суда вступило в законную силу, что позволяет сделать вывод о достаточности времени для исполнения судебного решения.

Доводы, приведенные в жалобе, ранее явились предметом рассмотрения в суде первой инстанции, были судьей городского суда исследованы, всесторонне оценены и обоснованно отвергнуты.

Иных сведений об обстоятельствах административного правонарушения жалоба защитника Пчельникова П.В. не содержит, доводы жалобы не порождают сомнения в законности принятых в отношении Боровского П.Ю. постановления и решения.

Нарушений норм материального и процессуального закона в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено, в связи с чем, оснований для отмены судебного решения не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решила:

Решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 19 октября 2015 г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края Боровского П. Ю. оставить без изменения, жалобу защитника Пчельникова П.В. - без удовлетворения.

Судья

Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева