Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 13 января 2016 г. по делу N 33-127/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Разуваевой Т.А.,

судей Хуснутдиновой И.И., Ющенко И.К.,

при секретаре Гладких Ю.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 января 2016 года в городе Хабаровске дело по апелляционной жалобе Жаренковой Е. С. на решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 22 сентября 2015 года по исковому заявлению Мироненко Н. Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края, Жаренковой Е. С. о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании недействительными решение администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края от 29 июля 2015 года N, договора найма жилого помещения N от 29 июля 2015 года, прекратив его действие,

заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мироненко Н.И. обратилась в суд с иском в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма с включением в договор в качестве члена семьи сына ФИО1, указав, что с 01 февраля 1994 года она была вселена по ходатайству Вяземской ЦРБ в комнату N общежития по "адрес" и проживала в ней до сентября 2010 года. В ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын ФИО1, который был зарегистрирован и проживал в данном жилом помещении. В 2010 году она временно выехала из комнаты в частный дом родственников, сдала ее в наем, что бы наниматели оплачивали коммунальные услуги. В декабре 2014 года она обратилась в администрацию по вопросу приватизации комнаты, получила список необходимых документов, в феврале 2015 года она подала документы. 13 февраля 2015 года ей было отказано в приватизации по причине непроживания в квартире.

30.03.2015 от администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края поступило встречное исковое заявление к Мироненко Н.Н., ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

Определением судьи от 30.03.2015 встречный иск принят для совместного рассмотрения с первоначальным иском Мироненко Н.Н.

В ходе рассмотрения дела поступило заявление об утверждении мирового соглашения между сторонами, в соответствии с которым администрация городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края обязуется заключить с Мироненко Н.Н. и ФИО1 договор социального найма ком. N дома N по "адрес" с даты 08.06.2015, при этом, Мироненко Н.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, согласна на заключение договора социального найма с 08.06.2015, обязуется оплатить задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг спорного жилого помещения в размере "данные изъяты" в срок до 01.09.2015.

Утверждено мировое соглашение, заключенное между Мироненко Н.Н. действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО1 и администрацией городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края, согласно которому администрация городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края обязуется заключить с Мироненко Н.Н. и ФИО1 договор социального найма ком. N дома N по "адрес" с даты 08.06.2015; Мироненко Н.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, согласна на заключение договора социального найма с 08.06.2015, обязуется в срок до 01.09.2015 оплатить задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг спорного жилого помещения в размере "данные изъяты".

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 08 июля 2015 года определение Вяземского районного суда Хабаровского края от 28 апреля 2015 года об утверждении мирового соглашения по гражданскому делу по иску Мироненко Н.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма и встречному исковому заявлению представителя администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края к Мироненко Н.Н., ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением отменено, дело направлено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявленных требований.

Определением Вяземского районного суда Хабаровского края от 28.04.2015 прекращено производство по вышеуказанному делу.

В ходе рассмотрения дела истец требования дополнила, просила признать недействительными решение администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края от 29 июля 2015 года N, договора найма жилого помещения N от 29 июля 2015 года, прекратив его действие.

Определением Вяземского районного суда от 03 сентября 2015 года в качестве соответчика к участию в деле привлечена Жаренкова Е.С. фактически проживающая в комнате N.

Определением Вяземского районного суда от 18 сентября 2015 года судом принят отказ встречного иска администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края к Мироненко Н.Н., ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, производство по делу в этой части прекращено.

Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 22 сентября 2015 года Мироненко Н.Н. признана нанимателем жилого помещения - квартиры N дома N по "адрес" по договору социального найма, возложена обязанность на администрацию городского поселения "город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края заключить с Мироненко Н.Н. договор социального найма в отношении жилого п помещения комнаты N дома N по "адрес", с включением в качестве члена семьи - ФИО1, признаны недействительными постановление администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края от 29 июля 2015 года; договор найма жилого помещения N от 29 июля 2015 года.

В апелляционной жалобе Жаренкова Е.С. просит отменить решение суда, указав, что решение администрации и договор найма жилого помещения законны, не могут быть признаны недействительными.

В возражениях на апелляционную жалобу Мироненко Н.Н. указала, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, были надлежаще извещены о дате, времени и месте судебного заседания, об отложении рассмотрения дела не просили, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданные в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что Мироненко Н.Н. и ФИО1 проживали в спорном жилом помещении до передачи общежития в муниципальную собственность, при передаче многоквартирного дома в собственность городского поселения "Город Вяземский" статус общежития в силу положений закона утрачен. Истец и её несовершеннолетний сын в установленном законом порядке из жилого помещения не выселись, не признавались утратившими право пользования жилым помещением.

Представитель ответчика - администрации городского поселения "Город Вяземский" признал исковые требования истца о признании истца нанимателем жилого помещения - квартиры N дома N по "адрес" по договору социального найма, и возложении на администрацию городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края обязанности: заключить с Мироненко Н. Н. договор социального найма в отношении жилого помещения - квартиры N дома N по "адрес", с включением в договор в качестве члена семьи - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

09 июля 2014 года между администрацией городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района и Возной Е.С. был заключен договор N найма жилого помещения, расположенного по "адрес", на срок с 08 июля 2014 года по 07 июля 2015 года, на основании постановления главы администрации городского поселения от 08.07.2014 N о предоставлении указанного жилого помещения в целях обеспечения сохранности жилого помещения и обеспечения своевременной оплаты за жилищно-коммунальные услуги. Постановлением главы администрации городского поселения "Город Вяземский" от 29 июля 2015 года N на основании заявления Жаренковой Е.С., предоставленных документов, решения жилищной комиссии от 28 июля 2015 года N перезаключен договор найма жилого помещения в многоквартирном жилом доме по "адрес", состоящего из одной комнаты общей площадью 12,7 кв. м., и места общего пользования, пропорционально занимаемой общей площади комнат (5,6 кв. м.), с Жаренковой Е. С., сроком на один год с 08 июля 2015 года по 07 июля 2016 года.

Из содержания договора найма жилого помещения N от 29 июля 2015 года следует, что в указанное число между администрацией городского поселения "Город Вяземский" с одной стороны и Жаренковой Е. С. с другой стороны, на основании постановления о перезаключении договора найма жилого помещения от 29 июля 2015 года N заключен договор предметом которого является кв. N дома N по "адрес", находящееся в муниципальной собственности. Договор заключен на один год с 08 июля 2015 года по 07 июля 2016 года.

Факт изменения фамилии "Возная" на "Жаренкова" подтверждается свидетельством о заключении брака серии N, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Администрации Вяземского муниципального района.

Из поквартирной карточки по "адрес" следует, что в указанном жилом помещении кроме Мироненко Н.Н. ФИО1 с 18.07.2014 по 07.07.2015 года, временно зарегистрирована Жаренкова (Возная) Е.С..

Согласно свидетельству N о регистрации по месту пребывания Жаренкова Е.С. зарегистрирована по месту пребывания по "адрес" с 06 августа 2015 года по 07 июля 2016 года.

Из содержания справки Администрации городского поселения "Город Вяземский" от 21 сентября 2015 г. N, следует Жаренкова Е.С. не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в администрации городского поселения "Город Вяземский", с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилье, предоставляемом по договору социального найма, Жаренкова Е.С. не обращалась.

Суд первой инстанции установив, что спорное жилое помещение в виде комнаты площадью 12,7 кв.м. имеет законных пользователей, то есть не свободно, а ответчик Жаренкова Е.С. в установленном законом порядке не признана нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, пришел к правильному выводу о том, что спорное жилое помещение предоставлено Жаренковой Е.С. с нарушением требований как гражданского так и жилищного законодательства, а истец является нанимателем спорного жилого помещения.

Выводы суда мотивированы в судебном решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, и оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Определение круга доказательств по делу, их анализ и оценка произведены судом в соответствии с требованиями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 22 сентября 2015 года по исковому заявлению Мироненко Н. Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края, Жаренковой Е. С. о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании недействительными решение администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края от 29 июля 2015 года N, договора найма жилого помещения - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Жаренковой Е. С. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий Т.А. Разуваева

Судьи И.И. Хуснутдинова

И.К. Ющенко