Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 21 декабря 2015 г. по делу N 33-9218/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Равинской О.А.,

судей Гушкана С.А., Кутузова М.Ю.,

при секретаре Бушуевой Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гушкана С.А.

21 декабря 2015 года

гражданское дело по апелляционной жалобе ПАО "ТНС энерго Ярославль" на решение Пошехонского районного суда Ярославской области от 28 июля 2014 года, которым постановлено:

"Признать незаконными действия ОАО "Ярославская сбытовая компания" по начислению и взиманию с Ивановой Ю.М., собственника квартиры "адрес", управление которым осуществляется управляющей компанией, платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды.

Обязать ОАО "Ярославская сбытовая компания" прекратить начисление и взимание с Ивановой Ю.М. платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды.

Взыскать с ОАО "Ярославская сбытовая компания" в пользу Ивановой Ю.М. неосновательно уплаченную ею сумму "данные изъяты" и компенсацию за причиненный моральный вред в сумме "данные изъяты", всего "данные изъяты".

Взыскать с ОАО "Ярославская сбытовая компания" в доход бюджета Пошехонского муниципального района государственную пошлину в сумме "данные изъяты"".

По делу установлено:

Прокурор Пошехонского района обратился в суд с иском в защиту прав Ивановой Ю.М., "дата" к ОАО "Ярославская сбытовая компания" (в настоящее время ПАО "ТНС энерго Ярославль") о признании незаконными действий по начислению и взиманию с Ивановой Ю.М., как собственника квартиры в многоквартирном доме, платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, возложении на ответчика обязанности прекратить совершать указанные действия.

В обоснование иска указал, что в соответствии с положениями ст. 155 ЖК РФ право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги на общедомовые нужды ресуроснабжающим организациям не предоставлено, обязанность по начислению и взиманию платы за такие услуги возложена на организации, обеспечивающие непосредственное управление многоквартирными жилыми домами.

Иванова Ю.М. предъявила к ОАО "Ярославская сбытовая компания" дополнительные исковые требования о взыскании с ответчика необоснованно полученной денежной суммы в размере "данные изъяты", компенсации морального вреда в размере "данные изъяты".

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав в поддержание доводов жалобы ПАО "ТНС знерго Ярославль" по доверенности Щебалеву Е.Н., возражения по жалобе прокурора Бекеневой Е.В., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене постановленного судом решения и подлежит оставлению без удовлетворения.

Разрешая спор, суд исходил из того, что действующее законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками (нанимателями) жилым помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом.

С указанным выводом суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается и считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Представленным по делу доказательствам судом дана оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ, оснований для их иной оценки судебная коллегия не находит.

Содержащиеся в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы. Материальный закон судом истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могут быть основанием к отмене решения, судом не допущено.

В силу ст.ст. 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (ч.ч. 2.2, 2.3).

Согласно ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно п.п. 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе, ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (ч. 8 ст. 155 ЖК РФ).

В силу п. 44 Правил, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении "сверхнормативного" объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то "сверхнормативный" объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 ст. 161 и ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг.

Как видно из дела, Иванова Ю.М. является собственником жилого помещения по адресу: "адрес".

Управление домом по указанному адресу с "дата" осуществляет ОАО "ЖКХ города Пошехонье".

Собственником жилья реализовано право выбора способа управления домом, принято решение о заключении договора управления с управляющей организацией, выступающей в роли исполнителя жилищных и коммунальных услуг, в том числе, в части выполнения работ по техническому содержанию внутридомовых электрических сетей.

Решения собственников помещений в доме о внесении платы за коммунальную услугу "электроснабжение" непосредственно ресурсоснабжающей организации - ОАО "Ярославская сбытовая компания" не имеется, равно как и фактов принятия собственниками помещений в данном доме на общих собраниях решений о распределении "сверхнормативного" объема потребленной электроэнергии между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме.

Однако ОАО "Ярославская сбытовая компания" с "дата" в отсутствие на то правовых оснований производит расчет и требует от жильцов многоквартирного дома, в котором проживает Иванова Ю.М., плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм, суд пришел к обоснованному выводу о незаконности данных действий ОАО "ЯСК" со ссылкой на то, что действующим законом ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, и обоснованно взыскал излишне выплаченные денежные средства.

Доводы жалобы о том, что действующим законодательством предусмотрена возможность взыскания ресурсоснабжающей организацией платы за потребленную на общедомовые нужды электрической энергии, являлся предметом исследования и оценки суда первой инстанции. В решении ему дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

Ссылка представителя ПАО "ТНС энерго Ярославль" на то, что у Ивановой Ю.М. в любом случае была обязанность оплатить расходы электроэнергии на общедомовые нужды в пределах норматива, не являются основанием к отмене решения, в том числе в части взыскания выплаченных денежных сумм.

По смыслу указанных выше норм закона, обязанность по уплате расходов за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, в пределах нормативов у потребителя возникает не перед ПАО "ТНС энерго Ярославль", но перед управляющей организацией, которой ответчик не является.

В целом доводы жалобы не опровергают правильность выводов суда и не содержат правовых оснований к отмене решения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу ПАО "ТНС энерго Ярославль" на решение Пошехонского районного суда Ярославской области от 28 июля 2014 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи