Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 19 января 2016 г. по делу N 33-154/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе

председательствующего Топоева А.С.,

судей Капустиной Т.М., Карповой В.Н.,

при секретаре Кольчиковой Л.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 19 января 2016 года

апелляционную жалобу ответчика Макаренко В. А. на решение Абаканского городского суда от 01 октября 2015 года, которым удовлетворены исковые требования Военного прокурора Абаканского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, Федерального государственного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации к Макаренко В. А., Павловой Л. Н., Макаренко С. В. о выселении из служебного помещения.

Заслушав доклад судьи Карповой В.Н., пояснения помощника военного прокурора Абаканского гарнизона Мироненко Р.О., ответчика Макаренко В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Абаканского гарнизона, действуя в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "СибТУИО" МО РФ), обратился с иском к Макаренко В.А., Павловой Л.Н., Макаренко С.В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", требования мотивировал следующим. Спорное жилое помещение на праве оперативного управления принадлежит Министерству обороны РФ. ДД.ММ.ГГГГ между военнослужащим Макаренко В.А. и Абаканской квартирно-эксплуатационной частью (далее - Абаканская КЭЧ) заключен договор N о найме жилого помещения в общежитии, согласно которому Макаренко В.А., как военнослужащему войсковой части "данные изъяты", в пользование для временного проживания предоставлены комнаты N и N, расположенные и в общежитии Минобороны РФ по адресу: "адрес". В данное жилое помещение совместно с ответчиком были вселены его супруга - Павлова Л.Н. и сын - Макаренко С.В., которые до настоящего времени проживают в указанном общежитии. ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу Командующего войсками Центрального военного округа N от ДД.ММ.ГГГГ Макаренко В.А. исключен из списков личного состава указанной войсковой части. С этого же числа он не является военнослужащим, в связи с чем утратил право на служебное жилое помещение, предоставляемое военнослужащим на период прохождения военной службы. ДД.ММ.ГГГГ Макаренко В.А. и членами его семьи с ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ заключено соглашение N о сдаче жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, в течение N месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку собственником имущества ФГКУ "Центррегионжилье" не дано согласие на проживание в данных комнатах Макаренко В.А. и членов его семьи, прокурор Абаканского гарнизона просил выселить ответчиков из служебного жилого помещения.

В судебном заседании помощник военного прокурора Абаканского гарнизона Танов Г.А. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Макаренко В.А., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Макаренко С.В., в судебном заседании иск не признал, указав, что право пользования спорным жилым помещением утратил, однако в связи с тем, что является участником долевого строительства квартиры, просит об отсрочке исполнения решения суда о выселении до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик суду пояснил, что после расторжения брака Павлова Л.Н. навещает сына, ее вещи имеются в комнатах.

Дело на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя истца ФГКУ "СибТУИО" МО РФ, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФГКУ "Центррегионжилье", ответчика Павловой Л.Н.

Суд постановилрешение, которым исковые требования Военного прокурора Абаканского гарнизона удовлетворил.

Выселил Макаренко В.А., Павлову Л.Н., Макаренко С.В. из жилого помещения, расположенного в "адрес".

Взыскал в доход местного бюджета государственную пошлину с Макаренко В.А. в сумме "данные изъяты" руб., с Павловой Л.Н. - "данные изъяты" руб.

С решением суда не согласен ответчик Макаренко В.А.

В апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неприменение судом норм материального права, подлежащих применению, он просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование своих доводов указывает на то. что для него и его малолетнего сына спорная квартира является единственным жилым помещением. Полагает, что обязанность освободить спорное жилое помещение у него возникнет после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, воспользовавшись жилищным сертификатом, он заключил договор участия в долевом строительстве, согласно которому срок передачи объекта не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Настаивает на том, что выселение его и малолетнего сына из спорного жилого помещения при отсутствии реальной возможности проживать в строящемся многоквартирном доме противоречит основным принципам Конституции РФ. Обращает внимание на отсутствие у него возможности для коммерческого найма жилого помещения, поскольку единственным его доходом является пенсия в размере "данные изъяты" рублей. Кроме того, его сын посещает детский сад, расположенный вблизи жилого "адрес", перевод в другой детский сад невозможен, в связи с очередностью предоставления мест и их дефицитом.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник военного прокурора Абаканского гарнизона Танов Г.А. и представитель ФГКУ "СибТУИО" МО РФ Жмыхова А.А. выразили согласие с решением суда.

Выслушав ответчика Макаренко В.А., поддержавшего апелляционную жалобу, помощника военного прокурора Абаканского гарнизона Мироненко Р.О., выразившего согласие с решением суда, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Абаканской КЭЧ и военнослужащим был заключен договор найма жилого помещения в общежитии N, по условиям которого Макаренко В.А. на период прохождения службы по контракту в войсковой части N в пользование для временного проживания предоставлены комнаты N N, расположенные по адресу: "адрес".

Пунктом 4 договора найма от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что нанимателю и членам его семьи в общежитии может быть предоставлено отдельное изолированное жилое помещение. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи жена Павлова Л.Н., сын Макаренко С.В., ДД.ММ.ГГГГ.

Из подпункта 4 пункта 19 настоящего договора следует, что договор найма жилого помещения в общежитии N от ДД.ММ.ГГГГ прекращается с окончанием срока службы.

В пункте 20 договора закреплено, что в случае расторжения или прекращении настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Из материалов дела следует, что комнаты N и N в "адрес" являются служебным помещением Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Как указано в п.22 Постановления N 9 Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом "О статусе военнослужащих", так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ) государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Согласно ст. 23 указанного Закона военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном п.14 ст.15 настоящего Федерального закона.

Частью 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Приказом Командующего войсками Центрального военного округа N от ДД.ММ.ГГГГ Макаренко В.А., уволенный с военной службы приказом командующего войсками Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N с зачислением в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт "а" пункт 2 ст. 51 Федерального закона), с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части всех видов обеспечения.

Согласно копии свидетельства N брак между Макаренко В.А. и Павловой Л.Н. расторгнут, о чем составлена запись акта о расторжении брака N.

Решением N начальника отделения ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ Макаренко В.А. и совместно проживающие с ним члены семьи сын Макаренко С.В. снят с учета нуждающихся в связи с перечислением жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего для приобретения (строительства) жилого помещения.

Данное обстоятельство подтверждается платежным поручением N от ДД.ММ.ГГГГ и соглашением N от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче жилого помещения в течение N месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Ответчики не относятся к категории лиц, указанных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о наличии оснований для выселения ответчиков из служебного жилого помещения и отсутствии обстоятельств, дающих им право на проживание в указанном жилом помещении.

Ответчикам предлагалось освободить занимаемого ими служебного жилого помещения, однако данное жилое помещение ими не было освобождено, что не оспаривалось в судебном заседании.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том. что обязанность освободить занимаемое служебное жилое помещение появится у него только после наступления срока передачи объекта долевого строительства, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку он основан на неверном толковании норм материального права.

Ссылка апеллянта на то обстоятельство, что он не имеет другого жилья, у него отсутствуют возможности для коммерческого найма жилого помещения и перевода малолетнего ребенка в другое детское дошкольное учреждение не могут быть приняты во внимание, поскольку в отношении ответчика исполнена социальная гарантия, предусмотренная ст. 23 Закона "О статусе военнослужащего", им получен жилищный сертификат.

Ходатайство ответчика о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения о выселении ответчиков сроком до ДД.ММ.ГГГГ может быть рассмотрено в порядке ст. 203 ГПК РФ в ходе его исполнения. Поскольку решение суда в законную силу не вступило, а ответчик не является истцом, уполномоченным заявлять суду о сроке исполнения заявленных требований, судом первой инстанции обосновано отказано в удовлетворении указанного ходатайства ответчика.

Таким образом, апелляционная жалоба основана на неверном толковании норм материального права, по существу сводится к выражению несогласия с выводами суда, сделанными по обстоятельствам дела, не содержит фактов, имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта, в связи с чем является несостоятельной.

Оснований к отмене решения суд по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ст.328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Абаканского городского суда от 01 октября 2015 года по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Макаренко В. А. - без удовлетворения.

Председательствующий А.С.Топоев

Судьи Т.М.Капустина

В.Н.Карпова