Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 20 января 2016 г. по делу N 33-38/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Авериной Е.Г. и Мальмановой Э.К.

при секретаре: Петровой М.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. дело по апелляционной жалобе Докучаева А.Г. на решение Ленинского районного суда г.Астрахани от 8 февраля 2015 года по иску Докучаева А.Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о признании права на досрочную пенсию,

установила:

Докучаев А.Г. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о признании права на досрочную пенсию, указав, что 10.04.2015г. он обратился ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением врачебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано. Пенсионным органом, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - интерна и участкового врача "данные изъяты" в связи с отсутствием документа, подтверждающего полную занятость при работе в указанный период. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности заведующего "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ. в должности главного врача "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача в "данные изъяты" не включены ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Астрахани в стаж на основании того, что истец в указанные периоды не осуществлял работу по врачебной специальности. Периоды ДД.ММ.ГГГГ в организационно- методическом отделе "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности заведующего организационно-методическим отделом, врача-методиста в "данные изъяты", периоды нахождения ДД.ММ.ГГГГ на сборах по гражданской обороне; с ДД.ММ.ГГГГ. на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ в командировках; на обучении в центре ГО и ЧС ДД.ММ.ГГГГ, на семинаре в "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В связи с указанным, истец просил суд обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости исключенные пенсионным органом периоды работы; признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязав ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Астрахани назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела, истец изменил исковые требования и просил суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Астрахани включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-методиста в клинико-экспертном отделе в "данные изъяты" Исключить из ранее предъявленных исковых требований к ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Астрахани о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача в "данные изъяты".

Впоследствии истец изменил исковые требования и просил суд обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача в "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего врача- методиста в организационно-методическом отделе "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-методиста в клиникоэкспертном отделе "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего организационно-методическим отделом, врача-методиста в "данные изъяты"; нахождение с ДД.ММ.ГГГГ на сборах по гражданской обороне; с ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ в командировках; ДД.ММ.ГГГГ обучение в центре ГО и ЧС; с ДД.ММ.ГГГГ на семинаре в "адрес". Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Астрахани назначить Докучаеву А.Г., досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Докучаев А.Г. поддержал измененные исковые требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Чернова Г.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования и просила отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Астраханской области в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 8 февраля 2015 года исковые требования Докучаева А.Г. удовлетворены частично. Суд, обязал ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани включить период нахождения Докучаева А.Г. на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировках; с ДД.ММ.ГГГГ обучение в центре ГО и ЧС в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В апелляционной Докучаев А.Г. ставит вопрос об отмене решения суда, излагая основания, указанные в исковом заявлении. Не согласен с выводами суда в части отказа в удовлетворении требований включения в специальный стаж периодов работы до 200 2года, до изменения пенсионного законодательства. Так же не согласен с отказом во включении ему периодов работы после 2002 года в должностях главного врача, поскольку он занимался врачебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, что подтверждается его должностными инструкциями.

Заслушав докладчика, Докучаева А.Г. и его представителя Панькову Л.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани Чернову Г.А., возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

В соответствии с п. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правил исчисления периодов, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, - работа в качестве врачей-специалистов всех наименований, врачей-руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность в больницах и поликлиниках всех наименований засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции, следует, что истец обратился ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением врачебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани от 14.07.2015. истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани, не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна и участкового врача "данные изъяты" в связи с отсутствием документа, подтверждающего полную занятость при работе в указанный период.

В стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии не включены периоды работы ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты"; ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты", в связи с тем, что не представлены документы подтверждающие работу в данные периоды по врачебной деятельности.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача в "данные изъяты" не включены ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани в стаж на основании того, что истец в указанные периоды не осуществлял работу по врачебной специальности.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего врача-методиста в организационно- методическом отделе "данные изъяты" не включены в подсчет специального стажа, так как данная должность не поименована Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N 464 и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего организационно-методическим отделом, врача-методиста в "данные изъяты", не включены в подсчет специального стажа, так как данная должность не поименована Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N 464 и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781. Разделом "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, предусмотрены врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи- руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность. Согласно п. 2 Примечания Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.11.1999г. N 395 наименование должности заведующий (структурным подразделением) дополняется наименованием специальности, предусмотренной данной номенклатурой, по которой работник имеет соответствующую подготовку и работа по которой вменятся в круг его обязанностей. Подтвердить, что Докучаев А.Г. осуществлял врачебную деятельность не представилось возможным.

Периоды нахождения с ДД.ММ.ГГГГ на сборах по гражданской обороне; с ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ в командировках; на обучении в центре ГО и ЧС с ДД.ММ.ГГГГ, на семинаре в "адрес" с 24 ДД.ММ.ГГГГ не включены в подсчет специального стажа, так как в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани от 01.10.2015г. решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Докучаеву А.Г. досрочной страховой пенсии по старости отменено в части исключения из специального стажа периода работы ДД.ММ.ГГГГ и включения в специальный стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ В подсчет специального стажа Докучаева А.Г. включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача в "данные изъяты". Исключен из подсчета специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - методиста в клинико-экспертном отделе в "данные изъяты", так как данная должность не поименована Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N.

Разрешая спор, районный суд, руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пришел к выводу об обоснованности части заявленных истцом требований, а именно нахождения его в командировках, на курсах повышения квалификации, и сборах, в периоды, когда им осуществлялась лечебная деятельность, отказав при этом во включении в подсчет специального стажа иных периодов его работы, сославшись на отсутствие доказательств, подтверждающих выполнение истцом лечебной деятельности.

Судебная коллегия находит выводы суда в части отказа в удовлетворении требований о включении периодов работы ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты"; ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты", необоснованными и не соответствующими требованиям пенсионного законодательства по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрен льготный порядок - досрочный выход на пенсию врачей - специалистов всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачей-руководителей учреждений (их структурных подразделений), а также и заместителей, при условии осуществления ими врачебной деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).

В разделе "Наименование должностей" указанного выше Списка предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), а также их заместители, осуществляющие врачебную деятельность.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Постановлением Правительства Российское Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровы населения.

Пунктом 1 постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право и пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от сентября 1991 года N 464.

Согласно абз. 4 п. 2 постановления Совмина РСФСР N 464 от 06.09.1991 г. в стаж дающий право на данную пенсию, работникам здравоохранения и санитарно эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотрены прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Согласно пункту 1 прилагаемого Списка право на пенсию за выслугу лет имеют врач и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с письмом Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 29 сентября 2001 года N 3948/1-17, 06-25/8625 при исчислении стажа на соответствующих видах работ, имевшей место до 01 ноября 1999 года, применяются номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377, и номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздравом России от 03 ноября 1999 года N 395.

В номенклатуре должностей, утвержденной приказом Минздрава России 15 октября 1999 года N 377, к медицинскому персоналу отнесены руководители учреждений, в числе заведующий отделением (п. 2); в соответствии с примечанием 1 наименование должностей дополняется наименованием раздела работы, руководство которым он осуществляет.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения РФ и Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала в учреждениях здравоохранения (приложение к приказу Минздрава России от 15 октября 1999 N 377, действующему в спорный период) главный врач, так же относится к руководителям учреждений здравоохранения (п. 3.6 Положения, п. 1 Номенклатуры).

Должность врача-интерна выделена как самостоятельная должность, без отнесения ее к числу должностей врачей-специалистов, как пунктом 3 Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, так и пунктом 3.3.1 Положения об оплате работников здравоохранения, утвержденного приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. N 377.

Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего детской поликлиники "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты", подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

С 1 ноября 1999 года вступило в силу постановление Правительства РФ N 1066, которое действовала до постановления Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года, действующее в настоящее время.

Согласно данным нормативно-правовым актам врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

При таких обстоятельствах, периоды работы после 1 ноября 1999 года при назначении льготной пенсии должны подтверждаться доказательствами осуществления руководителем учреждения здравоохранения лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Выводы суда в части отказа во включение в стаж льготной пенсии периодов работы Докучаева А.Г. после 1.03.2001 года, судебной коллегией признаны законными.

Выводы суда в указанной части мотивированы, обоснованны и не противоречат нормам материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы Докучаева А.Г., о том, что работая с 1.03.2001 года главным врачом, заведующим, врачом методистом, он занимался врачебной деятельностью, проверены судом первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными.

Как верно указал суд, Докучаев А.Г. пояснил, что никаких доказательств подтверждающих, что он не осуществлял лечебную деятельность в указанные периоды у него не имеется, поскольку он ее не осуществлял, а занимался врачебной деятельностью.

Поскольку судебной коллегией в подсчет специального стажа Докучаева А.г. включены периоды работы до 1 ноября 1999 года, то включению подлежат так же периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, командировках и сборах ГО, в указанное время.

В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1379 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", предусмотрено включение в специальный стаж для назначения льготной пенсии времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала соответствующая деятельность.

Во время работы истец направлялся на курсы повышения квалификации с отрывом от производства.

Вместе с тем, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ему средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку иные доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по ним не имеется.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Ленинского районного суда г.Астрахани от 8 февраля 2015 года отменить в части.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани включить Докучаева А.Г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача "данные изъяты";

с ДД.ММ.ГГГГ нахождение на сборах по гражданской обороне;

В остальном, решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Докучаева А.Г. - без удовлетворения.

.

.