Решение Самарского областного суда от 21 января 2016 г. по делу N 21-174/2016

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника по доверенности ООО " "данные изъяты"" Овсянниковой М.В. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым

постановление административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти N от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО " "данные изъяты"" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 года N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" - оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛ

Постановлением административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти N от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 N115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области".

Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено указанное выше решение.

В жалобе защитник по доверенности ООО " "данные изъяты"" Овсянникова М.В. просит решение районного суда и постановление административного органа отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, кроме того, судом первой инстанции были неверны определены обстоятельства дела.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалоб, в поддержание доводов жалобы, считаю, что решение суда является законным и обоснованным.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Частью 2 статьи 10.4 Закона N 115-ГД установлена административная ответственность за совершение тех же действий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, то есть за неисполнение той же нормы нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут ООО " "данные изъяты"" по адресу: "адрес" (за магазином " "данные изъяты"") допустило складирование отходов вне специально установленных мест, чем нарушен п. 6.2 "Правил благоустройства территории г.о. Тольятти", утвержденных постановлением мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N.

Ранее юридическое лицо было подвергнуто административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Данные обстоятельства стали основанием для вынесения постановления N от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти, по делу об административном правонарушении, которым ООО " "данные изъяты"" привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.4 Закона Самарской области N 115-ГД от 01.11.2007 г. "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" в виде штрафа в сумме "данные изъяты" рублей.

Указанная норма предусматривает ответственность за неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, то есть за неисполнение той же нормы нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Отказывая ООО " "данные изъяты"" в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

Пунктом 6.2 "Правил благоустройства территории г.о. Тольятти", утвержденных постановлением мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ N, установлено, что управляющие организации самостоятельно или путем заключения договоров со специализированными организациями организуют сбор отходов в контейнеры, бункер-накопители на специально отведенных контейнерных площадках. Не допускается складирование отходов на любых территориях вне специально установленных мест.

Согласно п. 4.2 Устава ООО " "данные изъяты"", основными видами деятельности Общества являются организация сбора и вывоза твердых бытовых отходов и отходов лесопаркового хозяйства; Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (п. 5.1).

Таким образом, доводы жалобы о том, что ООО " "данные изъяты"" не является субъектом данного административного правонарушения, не состоятелен, поскольку в силу договорных обязательств с ООО " "данные изъяты"" обязано осуществлять своевременный вывоз мусора с территории указанного дома.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что ООО " "данные изъяты"" является надлежащим субъектом данного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае заявителем не были приняты все зависящие от нее меры по своевременному исполнению нормативного правового акта органа местного самоуправления, в его действиях присутствует и доказан состав правонарушения, предусмотренной ч. 2 ст. 10.4 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" N 115-ГД.

Доводы в жалобе о том, что судьей были неправильно определены все обстоятельства дела, не могут быть признаны обоснованными, поскольку все обстоятельства дела были верно установлены и в соответствии с представленными доказательствами, которые были оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оснований для получения дополнительных доказательств у судьи не имелось.

Другие доводы, изложенные в жалобе, также не являются основанием к отмене решения судьи. Они основаны на ином толковании норм права и установленных судом обстоятельств в более выгодном для лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свете.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Каких-либо существенных нарушений административного законодательства по делу допущено не было.

Сроки давности привлечения ООО " "данные изъяты"" к административной ответственности также не истекли.

Оснований для отмены состоявшихся по делу решений и прекращения производства по делу об административном правонарушении, как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 10.4 Закона Самарской области N 115-ГД от 01.11.2007 " Об административных правонарушениях на территории Самарской области" в отношении ООО " "данные изъяты"" - оставить без изменения, жалобу защитника по доверенности ООО " "данные изъяты"" Овсянниковой М.В. - оставить без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда А.А. Толмосова

Верно: судья