Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 14 января 2016 г. по делу N 33-10/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Емелина А.В.,

судей - Набок Л.А., Евдокименко А.А,

при секретаре - Головачевой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ерофеева А.П. на решение Ленинского районного суда г. Самары от 02 октября 2015 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Ерофеева А.П. отказать".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Емелина А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ерофеев А.П. обратился в суд с иском к Самарскому областному фонду жилья и ипотеки о признании стоимости квартиры частью выкупной стоимости жилья и обязании подготовить соглашение о выкупной стоимости жилья. В обоснование требований истец указал, что до ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: "адрес" и занимал отдельные комнаты площадью "данные изъяты" и "данные изъяты" в коммунальной квартире. Он являлся собственником "данные изъяты" в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру, общей площадью "данные изъяты" Совместно с ним в квартире были зарегистрированы и проживали ФИО4 ( "данные изъяты"), ФИО1 ( "данные изъяты"), ФИО2 "данные изъяты") и ФИО7 ( "данные изъяты"). Истец с семьей занимал комнату площадью "данные изъяты"., а ФИО7 - "данные изъяты" В ДД.ММ.ГГГГ от СОФЖИ получена информация о расселении дома в рамках реализации проекта реновации исторической части Самары. Они выразили желание приобрести жилье в "адрес" и отселить ФИО3 в связи с чем между ним и СОФЖИ подписан договор купли-продажи 3-х комнатной квартиры, общей площадью "данные изъяты"., по адресу: "адрес", стоимостью "данные изъяты" Однако, истец считает, что заключение данного договора произведено с нарушением требований жилищного законодательства. Цена квартиры площадью "данные изъяты"., приобретенной в "адрес" составляет "данные изъяты"., которую автоматически перенесли на жилье такой же площади в "адрес". Но в соответствии с мониторинговым отчетом за "адрес" опубликованному на сайте СОФЖИ, разница в ценах за один квадратный метр жилья в "адрес" составляет "данные изъяты". Механизм и порядок действий муниципальных органов в г.о. Самара подробно указан в Регламенте деятельности по ликвидации ветхих жилых домов на территории г.о. Самара, утвержденном Распоряжением Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N. Фактически механизм и порядок оформления документов на новое жилье не подразумевает аварийности расселяемого дома на "адрес" Все собственники жилья в указанной квартире брали друг у друга нотариально заверенный отказ от приоритетной покупки жилья, оформляли нотариально заверенное согласие супруга, брали выписки из ЕГРП, оплачивали государственную пошлину в регистрационной палате, услуги риэлтора. Данные расходы возмещены не были. Считает также, что договор не соответствует требованиям ст. 422 ГК РФ, кроме того подписан под влиянием обмана. Ему не было разъяснено, как расселяются собственники жилья в многоквартирных домах.

На основании изложенного, уточнив заявленные требования Ерофеев А.П. просил суд признать стоимость квартиры площадью "данные изъяты" по адресу: "адрес" - "данные изъяты" выкупной стоимости "данные изъяты" в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью "данные изъяты" по адресу: "адрес", обязать СОФЖИ подготовить соглашение о выкупной стоимости жилья "данные изъяты" в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью "данные изъяты" по адресу: "адрес" выплатить разницу после зачета стоимости квартиры в "адрес" Ерофееву А.П. или купить Ерофееву А.П. однокомнатную квартиру в "адрес" с зачетом в выкупную стоимость.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Ерофеев А.П. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым заявленные им требования удовлетворить. В жалобе приводит доводы, аналогичные доводам, изложенным в суде первой инстанции. Настаивает, что договор заключен с нарушением принципа свободы договора. Кроме того, при заключении договора не были соблюдены требования жилищного законодательства, а именно требования ст. 32 ЖК РФ.

В судебном заседании представитель Ерофеева А.П.- Ерофеева Л.П. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить, по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель СОФЖИ - Кудинова О.А., действующая на основании доверенности, возражала против доводов жалобы, с решением суда согласилась.

Иные, участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом и своевременно, в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его правильным.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что распоряжением первого заместителя Главы г.о Самары от ДД.ММ.ГГГГ N, жилой дом по "адрес" признан аварийным и подлежащим реконструкции. Собственникам помещений рекомендовано обратиться в Министерство культуры Самарской области с заявлением о выдаче разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выполнить реконструкцию дома в соответствии с положениями Федерального закон от 25.06.2002 N73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в течение двух лет со дня подписания настоящего распоряжения.

Установлено также, что дом по указанному адресу на основании постановления администрации г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ N включен в перечень домов, признанных аварийными и (или) непригодными для проживания и подлежащих сносу (или реконструкции), переселение жителей которых планируется в рамках предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного и (или) непригодного для проживания жилищного фонда.

Установлено, что истец Ерофеев А.П. являлся собственником "данные изъяты" в праве общей долевой собственности на "адрес", общей площадью "данные изъяты"., занимал комнаты площадью "данные изъяты" и "данные изъяты"

В данном жилом помещении совместно с истцом проживали и были зарегистрированы - ФИО4 ( "данные изъяты"), ФИО1 ( "данные изъяты"), ФИО2 ( "данные изъяты"), ФИО3 ( "данные изъяты").

Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N утверждена "Государственная программа Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года".

В соответствии с п.3 Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и (или) непригодного для проживания жилищного фонда на территории Самарской области (приложение 7 к Государственной программе Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года) субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и (или) непригодного для проживания жилищного фонда на территории Самарской области (за исключением жилых помещений, признанных непригодными для проживания, мероприятия по переселению граждан из которых осуществляются в рамках иных программ по переселению граждан из аварийного и (или) непригодного для проживания жилищного фонда), в том числе:

строительство жилых помещений и (или) жилых домов и инженерной инфраструктуры в рамках проекта застройки, предназначенной для переселения граждан из ветхого и (или) непригодного для проживания жилищного фонда на территории "адрес";

выкуп объектов недвижимого имущества у собственников и оформление прав на объекты недвижимого имущества, в том числе на земельные участки для осуществления проектов по реновации застроенной территории, на которой находятся ветхие и (или) непригодные для проживания жилые помещения и где требуется осуществление сноса зданий (строений) с целью организации жилищного строительства в границах существующей застройки и инфраструктуры;

приобретение прав на ветхие и (или) непригодные для проживания жилые помещения, в том числе на ветхие или аварийные дома (здания) для реализации на данной территории перспективных проектов многоэтажного жилищного строительства;

приобретение (строительство) жилья для предоставления жилых помещений собственникам объектов ветхого и (или) непригодного для проживания жилищного фонда, расположенных на территории, планируемой (предоставляемой) для жилой застройки;

выкуп ветхих зданий (строений), расположенных в исторической части (зоне) городского или сельского поселения в Самарской области.

Согласно п.3 Порядка определения объема и предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного и (или) непригодного для проживания жилищного фонда, утв. постановлением Администрации городского округа Самара от 08.08.2014 N 11563, субсидии предоставляются получателю субсидии на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного и (или) непригодного для проживания жилищного фонда на территории городского округа Самара (за исключением жилых помещений, признанных непригодными для проживания, мероприятия по переселению граждан из которых осуществляются в рамках государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъекта Российской Федерации, муниципальных программ и ведомственных целевых программ городского округа Самара по переселению граждан из аварийного и (или) непригодного для проживания жилищного фонда), в том числе:

выкуп жилых помещений у собственников объектов аварийного и (или) непригодного для проживания жилищного фонда и оформление прав на указанные объекты;

приобретение (строительство) жилья для предоставления жилых помещений собственникам объектов аварийного и (или) непригодного для проживания жилищного фонда.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства Самарской области и Самарским областным фондом жилья и ипотеки заключен договор N о предоставлении из областного бюджета в ДД.ММ.ГГГГ субсидии на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и (или) непригодного для проживания жилищного фонда на территории Самарской области.

В силу п.2.2.1 настоящего договора фонд обеспечивает использование субсидии на реализацию мероприятий, указанных в п.1.1 договора, в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Судом установлено, что в рамках реализации условий вышеуказанного договора в соответствии с "Государственной программой Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года" ДД.ММ.ГГГГ между СОФЖИ (фонд-покупатель) и Ерофеевым А.П. (отселяемый продавец), ФИО8 Продавец), ФИО5 (продавец), ФИО6 (продавец) заключен договор об отселении собственника жилого помещения (купли-продажи жилого помещения с подбором новой квартиры).

Как следует из условий данного договора (п.1.1) отселяемый продавец продает, а фонд покупатель покупает "данные изъяты" долей в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью "данные изъяты" этаж 2, расположенную по адресу: "адрес" Квартира1 расположена в здании, являющимся объектом культурного наследия " "данные изъяты"", имеет категорию регионального историко-культурного значения, является ансамблем культурного наследия, относится к памятнику градостроительства и архитектуры.

Продавец продает, а отселяемый продавец покупатель в собственность трехкомнатную квартиру, общей площадью "данные изъяты"., расположенную на 3 этаже жилого дома по адресу: "адрес"). Фонд обязуется исполнить обязательства по оплате, предусмотренные настоящим договором.

Договором предусмотрено (п.2.1), что по согласованию между сторонами цена квартиры "данные изъяты" составляет "данные изъяты" Данная цена установлена соглашением сторон, является окончательной и изменению не подлежит. Цена "адрес" также составляет "данные изъяты"., установлена соглашением сторон, является окончательной и изменению не подлежит.

Договор заключен во исполнение ранее заключенного сторонами предварительного договора от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу требований ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ч.1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с ч.2 ст. 179 ГК РФ, сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота.

В п. 99 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" также разъяснено, что сделка под влиянием обмана, совершенного как стороной такой сделки, так и третьим лицом, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего (пункт 2 статьи 179 ГК РФ). Обманом считается не только сообщение информации, не соответствующей действительности, но также и намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота (пункт 2 статьи 179 ГК РФ). Сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана недействительной, только если обстоятельства, относительно которых потерпевший был обманут, находятся в причинной связи с его решением о заключении сделки. При этом подлежит установлению умысел лица, совершившего обман.

Оспаривая заключенный договор, Ерофеев А.П. ссылался на то, что он заключен под влиянием обмана, кроме того заключен с нарушением требований ст. 422 ГК РФ. Установленная в договоре цена отчуждаемой квартиры не соответствует её реальной стоимости. По мнению истца, он имеет право на получение однокомнатной квартиры или денежную компенсацию.

Вместе с тем установлено, что договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключен с соблюдением требований, установленной для данной категории договоров, стороны достигли соглашения по всем существенным условиям договора, в том числе о цене договора.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что оспариваемый договор заключен под влиянием обмана со стороны СОФЖИ, истцом в материалы дела не представлено. В данном случае истец изъявил волю на распоряжение принадлежащим ему имуществом. Посредством заключения вышеуказанного заключения договора купли-продажи.

В суде первой инстанции, а также в апелляционной жалобе истец указывает, что при заключении договора купли-продажи не соблюдены требования жилищного законодательства, а именно с ст. 32 ЖК РФ.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о необоснованности данных доводов, поскольку установлено, что договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключен в рамках гражданско-правовых отношений, а не по основаниям, предусмотренным п.10. ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

В настоящее время истец собственником жилого помещения по адресу: "адрес" не является, право требовать выплаты ему выкупной стоимости не имеет, СОФЖИ не наделено полномочиями по изъятию жилых помещений у собственников по основаниям, предусмотренным ст. 32 ЖК РФ. Решений об изъятии земельного участка органом местного самоуправления не принималось.

Правомерно отклонены доводы Ерофеева А.П. о том, что стоимость помещений в Ленинском районе г. Самары значительно выше жилья в "данные изъяты" В данном случае суд правомерно исходил из того, что жилое помещение по спорному адресу признано аварийным и подлежащим реконструкции, его рыночная стоимость ниже жилья пригодного для проживания.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования и проверки судом первой инстанции и обоснованно им отклонены. Иных доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Самары от 02 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ерофеева А.П. - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: