Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 11 января 2016 г. по делу N 33-31/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Шуковой Н.М.,

судей Назейкиной Н.А., Смирновой Е.И.

при секретаре Каримове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ГБПОУ "Самарский механико-технологический техникум" - Идрисова И.Т. на решение Советского районного суда г.Самары от "07" сентября 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Солоповой И.А. удовлетворить.

Обязать ГБОУ СПО "Самарский механико-технологический техникум" произвести перерасчет начисленной платы Солоповой И.А. за коммунальную услугу по отоплению и за обслуживающий персонал в период с июля 2012 года по июль 2015 года".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Назейкиной Н.А., объяснения представителя ответчика ГБПОУ "Самарский механико-технологический техникум" - Марьиной Е.А. (по доверенности N45 от 29.01.2015 года) в поддержание апелляционной жалобы, возражения на жалобу истца Солоповой И.А., судебная коллегия

установила:

Солопова И.А. обратилась в суд с иском к ГБПОУ "Самарский механико-технологический техникум" о возложении обязанности по перерасчету оплаты за коммунальные услуги по отоплению и за обслуживающий персонал.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что зарегистрирована и проживает в общежитии коридорного типа, расположенном по адресу: "адрес", комната N

По мнению истца, ГБПОУ "Самарский механико-технологический техникум" в течение нескольких лет выставляет ей квитанции на оплату жилья и коммунальных услуг, расчет которых не соответствует действующему законодательству.

Жильцы общежития, в том числе и Солопова И.А., неоднократно обращались к руководству техникума с просьбой обосновать суммы, содержащиеся в квитанциях, произвести перерасчет начисленной платы. Поскольку их требования оставлены без удовлетворения, жильцы общежития обратились в Государственную жилищную инспекцию.

В результате проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией, установлено, что расчет платы за отопление противоречит п.п."б" п.21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N307, т.к. плата за отопление выставляется за месяцы, не входящие в отопительный сезон. В квитанциях на оплату коммунальных услуг содержится графа "обслуживающий персонал", сумма которой постоянно варьируется. Однако плата за обслуживающий персонал и взимание дополнительной платы за уборку мест общего пользования должна включаться в графу "содержание здания", поэтому взимание дополнительной платы противоречит действующему законодательству.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд обязать ГБПОУ "Самарский механико-технологический техникум" произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по отоплению в период с июля 2012 года по июль 2015 года, а также указанный период времени произвести перерасчет платы за обслуживающий персонал.

Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ГБПОУ "Самарский механико-технологический техникум" - Идрисов И.Т. просит решение суда первой инстанции отменить, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, заслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Удовлетворяя заявленные Солоповой И.А. исковые требования о возложении на ГБПОУ "Самарский механико-технологический техникум" обязанности по перерасчету оплаты за коммунальные услуги по отоплению и за обслуживающий персонал в период с июля 2012 года по июль 2015 года, суд первой инстанции исходил из того, что начисление оплаты за отопление и за обслуживающий персонал производится ответчиком с нарушением норм федерального законодательства, поскольку расчет платы за отопление производится по показаниям общедомового прибора учета только в отопительный период, а не равными долями в течение года, взимание же дополнительной платы за уборку мест общего пользования противоречит постановлению Правительства РФ N290 от 03.04.2013 года.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании заключенного 01.11.2009 года с ГБПОУ "Самарский механико-технологический техникум" договора найма специализированного жилого помещения - комнаты в общежитии Солопова И.А. проживает и зарегистрирована в комнате N, расположенной по адресу: "адрес" на 3-м этаже площадью 14 кв.м. Здание общежития является общежитием коридорного типа, оборудовано общедомовым прибором учета тепловой энергии и отсутствуют индивидуальные приборы учета.

В соответствии с частью 1 статьи 153 и частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которыми установлен порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, возможность проведения корректировки размера платы за коммунальные услуги (в том числе и отопление) в сторону увеличения или уменьшения.В соответствии с п.1 Правил определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии, утвержденных постановлением Правительства РФ N1190 от 14.11.2014 года, данные Правила устанавливают порядок определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии.

Согласно п.4 вышеназванных Правил определение размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений, осуществляется организациями, являющимися исполнителями коммунальных услуг, в соответствии с пунктами 51 и 52 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии с п.51, 52, 50 указанных выше Правил расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, осуществляется в соответствии с формулами 7, 8, 16, 19 и 21 приложения N2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения N2 к настоящим Правилам.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает определение размера платы граждан за коммунальные услуги в зависимости от фактического потребленного объема коммунальных ресурсов в домах, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии.

Учитывая, что истец обязан в полном объеме оплачивать предоставленные им коммунальные услуги, действия ответчика по выставлению счетов за фактически потребленную тепловую энергию по данным общедомового прибора учета тепловой энергии являются обоснованными.

Нарушение прав истца по оплате коммунальных услуг за отопление не установлено, т.к. плата за отопление начисляется ответчиком исходя из фактического потребления по данным общедомового прибора учета. Распределение объема тепловой энергии, потребленной истцом в течение отопительного сезона, на весь календарный год не повлечет за собой изменение суммы, затраченной на её оплату.

Согласно положениям ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возражая против доводов апелляционной жалобы и настаивая на перерасчете оплаты за коммунальные услуги, Солопова И.А. выражала несогласие с имеющимися и примененными тарифами по оказанным коммунальным услугам, ссылаясь на общие нормативные документы без учета заключенных ответчиком договоров с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими поставку коммунальных ресурсов в общежитие техникума, и понесенных по ним затратам.

Между тем, согласно справочной информации по результатам выездной проверки, проведенной по заявлению Солоповой И.А. специалистами Департамента регулирования тарифов Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, о правильности расчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги ГБЮУ СПО "Самарский механико-технологический техникум" (л.д.50-51), нарушений в части применения установленных тарифов не выявлено.

Обращаясь с требованием о перерасчете начисленных платежей, Солопова И.А. не представила суду собственных расчетов, в материалах дела отсутствуют расчет суммы, подлежащей перерасчету, а также доказательства незаконности установления размера платы за отопление и за обслуживающий персонал, доказательств того, что коммунальный ресурс поставлен в меньшем объеме, чем начислено к оплате, или произведен не верно также не представлено.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Солоповой И.А. к ГБПОУ "Самарский механико-технологический техникум" о возложении обязанности перерасчета оплаты за коммунальные услуги по отоплению и за обслуживающий персонал.

Руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда г.Самары от "07" сентября 2015 года отменить, постановив по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Солоповой И.А. к ГБПОУ "Самарский механико-технологический техникум" о производстве перерасчета за коммунальные услуги по отоплению и за обслуживающий персонал в период с июля 2012 года по июль 2015 года отказать.

Председательствующий

Судьи