Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 25 января 2016 г. по делу N 12-19/2016

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Полушкин А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в "адрес" ДД.ММ.ГГГГ жалобу оперуполномоченного ОЭБ И ПК ГУ "Межмуниципальный отдел МВД России "Воткинский" Морозова А.Г. на постановление судьи Воткинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО " "данные изъяты"",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Воткинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГпроизводство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО " "данные изъяты"" прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.Изъятое оборудование:системный блок "IntelAtom" с\н N, системный блок "IntelAtom" с\н 108 640 120 0000720, системный блок "IntelAtom" с\н N, системный блок "IntelAtom" с\н N, системный блок "IntelAtom" с\н N возвращены ООО "Интер-В", системный блок "IntelAtom" с\н N возвращено ООО " "данные изъяты"".

На данное постановление оперуполномоченным ОЭБ И ПК ГУ "Межмуниципальный отдел МВД России "Воткинский" подана жалоба в Верховный Суд Удмуртской Республики, в которой ставится вопрос об отмене судебного постановления. В качестве основания к отмене указывает на незаконность и необоснованность вынесенного постановления, наличие достаточных доказательств совершения Обществом административного правонарушения.

В судебном заседании оперуполномоченный ОЭБ И ПК ГУ "Межмуниципальный отдел МВД России "Воткинский" Морозов А.Г. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. Защитник ООО "Макс" адвокат Мизев А.В. просил оставить постановление районного судьи без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения явившихся лиц, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ -Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее- Федеральный закон N 244-ФЗ) азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр представляет собой деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и(или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровым оборудованием являются устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; игровым автоматом признается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работника.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 5 названного Федерального закона деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".Частями 1 и 2 статьи 9 указанного Закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации создано пять игорных зон на территориях следующих субъектов Российской Федерации: "адрес".

В силу п. 16 ст. 4 Федерального закона N 244-ФЗ игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр. Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица ООО " "данные изъяты"" обладает правоспособностью юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что на основании договора субаренды нежилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ ООО "данные изъяты"" предоставило ООО " "данные изъяты"" в аренду нежилое помещение площадью 5,0 кв.м, расположенное по адресу: "адрес" б, на срок с 16 февраля по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в период с 21 часа 50 минут до 22 часов 30 минут с применением фотосъемки, объектом осмотра являлось помещение игрового клуба, находящегося на первом этаже двухэтажного здания, расположенного по адресу: "адрес" б. Слева от входа в помещение игрового клуба на расстоянии трех метров от него вдоль стены располагаются столы, на которых располагаются 5 игровых автоматов идентичных друг другу и состоящих из ЖК монитора диагональю 17 дюймов, клавиатуры, манипулятора, игрового системного блока. Также имеется комната оператора, на столе расположены монитор, клавиатура, манипулятор, системный блок. Все игровые аппараты находятся во включенном состоянии.

В ходе осмотра изъяты: системный блок "IntelAtom" с\н N, системный блок "IntelAtom" с\н 108 640 120 0000720, системный блок "IntelAtom" с\н N, системный блок "IntelAtom" с\н N, системный блок "IntelAtom" с\н N, системный блок "IntelAtom" с\н N.

Поскольку отнесение изъятого у лица, привлекаемого к административной ответственности, оборудования к игровому требует специальных познаний, в рамках административного производства была проведена судебная техническая экспертиза.

Как следует из заключения эксперта ООО "Волго-Вятский центр испытаний" от ДД.ММ.ГГГГ в составе представленных на исследование системных блоков не обнаружено электронных плат аналогичных платам игрового оборудования. Установленное программное обеспечение не содержится в базе данных игровых автоматов с денежным выигрышем "Автоматконтроль". На исследованном оборудовании не выявлено признаков игрового программного обеспечения.

Каких-либо иных доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что принцип работы используемого ООО " "данные изъяты"" оборудования совпадает с принципом работы игрового автомата, понятие которого дано в п. 18 ст. 4 Федерального закона N 244-ФЗ, а осуществляемая Обществом деятельность по своим функциональным признакам является деятельностью по организации и проведению азартных игр в судебное заседание не представлено и в материалах дела отсутствуют.

Выводы судьи об отсутствии в действиях ООО "Макс" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, являются правильными.

Доводы жалобы о том, что вина ООО " "данные изъяты"" в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ подтверждается показаниями свидетеля нельзя признать обоснованными и заслуживающими внимания, поскольку свидетель Иконников Г.С. не обладает специальными познаниями в области техники и программного обеспечения.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ

РЕШИЛ:

постановление судьи Воткинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО " "данные изъяты""оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики А.В. Полушкин