Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 12 ноября 2015 г. по делу N 3а-165/2015

Верховный Суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Полушкина А.В.,

при секретаре судебного заседания Садыковой А.Р.

с участием: представителя заявителя Замостьяновой Т.С. (доверенность от 09.07.2015г.), представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" Байковой Ю.А. (доверенность от 09.06.2013г.), Правительства Удмуртской Республики, Министерства имущественных отношенийУдмуртской Республики К. С.В., (доверенность от 29.12.2014г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты""об установлении кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью " "данные изъяты""обратилось в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 18:26:030204:158, общая площадь 1 180кв.м,расположенного по адресу: Удмуртская Р., "адрес"1в размере его рыночной стоимости "данные изъяты" рублей.,указывая в обоснование своих требований на определение независимым оценщиком рыночной стоимости данного земельного участка в указанном размере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Заявительявляется собственникомуказанного земельного участка в связи с чем, установление кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной необходимо для уплаты справедливого налога на землю.

В судебном заседании представитель заявителя Замостьянова Т.С. заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, представила заявление об уточнении предмета административного иска, просила установить кадастровуюстоимость земельного участка с кадастровым номером 18:26:030204:158, общая площадь 1 180кв.м, расположенного по адресу: "адрес"1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости) в размере его рыночной стоимости "данные изъяты"

Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") Байкова Ю.А., представитель Правительства Удмуртской Республики и Министерства имущественных отношений Удмуртской "адрес" С.В., не возражали против заявленных требований, пояснив, что вступившее в законную силу решение суда будет основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих изменений.

Администрация МО " "адрес"", Управление Росреестра по Удмуртской Р. извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд направили, в соответствии с положениями статьи 150Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Удмуртской Республики считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив представленные участвующими в деле лицами доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Верховный суд Р. ... рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

В судебном заседании установлено, что ООО " "данные изъяты""является собственником земельного участка с кадастровым номером 18:26:030204:158, общая площадь 1 180кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания здания кафе, расположенного по адресу: Удмуртская Р., "адрес"1,что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 18:26:030204:158составляет "данные изъяты" руб.

Данная кадастровая стоимость установлена в результате государственной кадастровой оценки земель, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 275 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Р. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ".

Сведения о земельном участкес кадастровым номером 18:26:030204:158внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчету ИП Борисенко А.В.N ЗКН-10/2015 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 18:26:030204:158, общая площадь 1 180кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания здания кафе, расположенного по адресу: Удмуртская Р., "адрес"1в размере его рыночной стоимости "данные изъяты", на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере "данные изъяты".

Данные обстоятельства, помимо объяснений, участвующих в деле лиц, объективно подтверждаются представленными в дело соответствующими письменными доказательствами, которые судом изучены в судебном заседании, проверены в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ и признаны отвечающими критериям допустимости, относимости и достоверности. Основания сомневаться в достоверности представленных отчетов оценки рыночной стоимости земельных участков у суда отсутствуют.

Отчет об определении рыночной стоимости земельных участков соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, требованиям федеральных стандартов оценки, что подтверждено положительным экспертным заключением Саморегулируемой межрегиональной ассоциацией оценщиков " "данные изъяты"" N/ЭЗ/77/13 от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключение экспертов соответствуют требованиям статьи 82КАС РФ, квалификация экспертов и оценщиков подтверждены имеющимися в деле дипломами о профессиональном образовании и подготовке, свидетельствами на право осуществления оценочной и экспертной деятельности.

Административным ответчикам и заинтересованным лицам определением суда разъяснено право оспорить результаты оценки, представленной заявителем, включая право ходатайствовать перед судом о назначении судебной оценочной экспертизы. Спор о размере рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 14.11.2007г. между участвующими в деле лицами отсутствует.

В соответствии со статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, в силу статьи 248 КАС РФ, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости) кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с названным Федеральным законом.

Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (часть 2 статьи 1 Закона о государственном кадастре недвижимости).

Согласно части 5 статьи 4 Закона о государственном кадастре недвижимости сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном названным Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено данным Законом.

Пунктами 11, 14 части 2 статьи 7 Закона о государственном кадастре недвижимости установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в который включена глава III. 1. "Государственная кадастровая оценка", устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров орезультатах ее определения.

Положениями статьи 24.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Между тем пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.

Предметом заявленных в таком случае требований является изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.

В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для внесения органом кадастрового учета такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в законную силу решения суда.

С учетом изложенного суд находит требования ООО " "данные изъяты"" обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что требования заявителя сводятся к установлению кадастровой стоимости земельного участка в размере её рыночной стоимости (изменению кадастровой стоимости, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости), не связаны с оспариванием нормативного правового акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель, а также принимая во внимание, что удовлетворение данных требований влечет изменение соответствующих сведений о кадастровой стоимости в государственном кадастре недвижимости, исполнение вступившего в законную силу решения суда об установлении рыночной стоимости объекта недвижимости Федеральным законом N 221-ФЗ возложено на ФГБУ "ФКП Росреестра" как на орган кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-179, 247-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

заявление Общества с ограниченной ответственностью "РАШАЛЬ"об установлении кадастровой стоимости земельного участка удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 18:26:030204:158, общая площадь 1 180кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания здания кафе, расположенного по адресу: Удмуртская Р., "адрес"1в размере его рыночной стоимости "данные изъяты".

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья А.В. Полушкин