Определение Новосибирского областного суда от 25 января 2016 г. по делу N 7-44/2016

Судья Новосибирского областного суда Куранова Л.А., рассмотрев в порядке подготовки дела к рассмотрению, жалобу инспектора ДПС роты N1 батальона N1 полка ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Астахова В.А. на решение судьи Заельцовского районного суда города Новосибирска от 27 октября 2015,

установила:

постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от 21 июля 2015 года Новосельский Р.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Новосельский Р.Ю. в порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратился с жалобой в Заельцовский районный суд города Новосибирска.

Решением судьи Заельцовский районного суда г. Новосибирска от 27 октября 2015 года жалоба Новосельского Р.Ю. удовлетворена, постановление должностного лица о привлечении его к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено.

На данное решение инспектором ДПС роты N1 батальона N1 полка ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Астаховым В.А. в порядке ст.30.9 КоАП РФ подана жалоба в Новосибирский областной суд, в которой ставится вопрос об отмене решения Заельцовского районного суда города Новосибирска от 27 октября 2015 года.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что копия решения Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 27 октября 2015 года была получена УМВД России по г. Новосибирску 16 ноября 2015 года по адресу г. Новосибирск, 24/1, что подтверждается уведомлением (л.д. 27).

Учитывая дату получения копии судебного решения, последний день для обращения с жалобой приходится на 26 ноября 2015 года.

Жалоба подана в суд 03 декабря 2015 года, то есть с пропуском 10-ти дневного срока обжалования. Одновременно с обращением с жалобой, заявлено ходатайство о восстановлении срока.

Положениями части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (часть 5 статьи 30.9, часть 4 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что постановление о привлечении Новосельского Р.Ю. к административной ответственности вынесено инспектором ДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области Жуковским В.С.

Жалоба на решение судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 27 октября 2015 года подана инспектором ДПС роты N1 батальона N1 полка ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Астаховым В.А.

Между тем, по смыслу приведенных выше норм решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление. В данном случае Жуковским В.С.

Таким образом, прихожу к выводу, что Астахов В.А. не является лицом, которому законом предоставлено право обжалования решения судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 27 октября 2015 года и право на заявление ходатайства о восстановлении срока на обжалование решения суда.

При этом, необходимо учитывать, что если лицо вынесшее постановление по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле.

С учетом изложенного прихожу к выводу об отсутствии оснований для принятия к рассмотрению жалобы, в связи с чем, жалоба подлежит возврату в адрес заявителя, а дело возвращению в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.3, 30.4, 30.9 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определила:

жалобу инспектора ДПС роты N1 батальона N1 полка ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Астахова В.А. возвратить заявителю, дело направить в Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Судья Л.А.Куранова