Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 02 декабря 2015 г. по делу N 33-4964/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Процкой Т.В.

и судей краевого суда Ходусовой И.В., Щаповой И.А.

при секретаре Башуровой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 2 декабря 2015 года гражданское дело по иску по иску Государственной жилищной инспекции Забайкальского края в интересах Синицыной Г. Н., Малюгиной Т. М., Павлова А.А., Яковенко Г. А., Борисенко С. Я., Кочергиной Л. Д., Ружило А. В., Тюменцева К. А., Ланцевой З. А., Мещерякова В. В., Вербовских В. В., Немыкина Ю. Л., Пугачевой Е. В., Долгих Л. А., Виноградова С. М. к ООО "Лидер" о возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроснабжение

по апелляционной жалобе директора ООО "Лидер" Рябова А.М.

на решение Ингодинского районного суда г. Читы от 5 августа 2015 года, которым постановлено:

исковое заявление Государственной жилищной инспекции Забайкальского края в интересах Синицыной Г. Н., Малюгиной Т. М., Павлова Павлова А.А., Яковенко Г. А., Борисенко С. Я., Кочергиной Л. Д., Ружило А. В., Тюменцева К. А., Ланцевой З. А., Мещерякова В. В., Вербовских В. В., Немыкина Ю. Л., Пугачевой Е. В., Долгих Л. А., Виноградова С. М. к обществу с ограниченной ответственностью "Лидер" о возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроснабжение - удовлетворить полностью.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Лидер" произвести перерасчет платы за электроснабжение с 01 января по 31 мая 2013 года в квартирах "адрес", исключив начисления следующим потребителям:

Синицыной Г. Н. (кв. N) - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.;

Малюгиной Т. М. (кв. N) - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.;

"данные изъяты" (кв. N) - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.;

Яковенко Г. А. (кв. N) - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.;

Борисенко С. Я. (кв. N) - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.;

Кочергиной Л. Д. (кв. N) - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.;

Ружило А. В. (кв. N) - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.;

Тюменцеву К. А. (кв. N) - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.;

Ланцевой З. А. (кв. N) - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.;

Мещерякову В. В. (кв. N) - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.;

Вербовских В. В. (кв. N) - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.;

Немыкину Ю. Л. (кв. N) - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.;

Пугачевой Е. В. (кв. N) - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.;

Долгих Л. А. ( кв. N) - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.;

Виноградову С. М. (кв. N) - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лидер" в доход бюджета городского округа "Город Чита" государственную пошлину "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

Заслушав доклад судьи Процкой Т.В., судебная коллегия

установила:

Государственная жилищная инспекция Забайкальского края обратилась в суд с иском в интересах жильцов многоквартирного жилого дома N в "адрес", в частности в интересах Синицыной Г.Н. - собственника квартиры N, Малюгиной Т.М. - собственника квартиры N, Павлова А.А. - собственника квартиры N, Яковенко Г.А. - собственника квартиры N, Борисенко С.Я. - собственника квартиры N, Кочергиной Л.Д. - собственника квартиры N, Ружило А.В. - собственника квартиры N, Тюменцева К.А. - собственника квартиры N, Ланцевой З.А. - собственника квартиры N, Мещерякова В.В. - собственника квартиры N, Вербовских В.В. - собственника квартиры N, Немыкина Ю.Л. - собственника квартиры N, Пугачевой Е.В. - собственника квартиры N, Долгих Л.А. - собственника квартиры N, Виноградова С.М. - собственника квартиры N, ссылаясь на следующее. По обращениям названных граждан инспекцией проведена внеплановая проверка ООО "Лидер", которое осуществляет управление многоквартирным жилым домом. В ходе проверки установлено, что решением арбитражного суда с ООО "Лидер" в пользу ОАО "Читаэнергосбыт" взыскано "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки за потребленную с 1 января по 31 мая 2013 года электрическую энергию. Названные жильцы дома N в "адрес" в указанный период внесли плату за электроснабжение исполнителю - ОАО "Читаэнергосбыт", то есть в полной мере исполнили обязанность по оплате коммунальной услуги. Вместе с тем дополнительно в январе 2015 года ООО "Лидер" начислило потребителям плату за индивидуальное потребление электрической энергии за январь-май 2013 года. ООО "Лидер" не представило доказательств того, что в квартирах был неисправен или отсутствовал индивидуальный прибор учета электрической энергии, либо объем потребленной энергии не соответствовал оплаченному объему. Начисление дополнительной платы противоречит действующему законодательству. Просила обязать ООО "Лидер" произвести перерасчет платы за коммунальную услугу в период с 1 января по 31 мая 2013 года названным потребителям "л.д.".

Определением суда от 13 июля 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО "Читаэнергосбыт" "л.д.".

Судом постановлено указанное выше решение "л.д.".

В апелляционной жалобе директор ООО "Лидер" А.М. Рябов считает принятое решение не соответствующим требованиям ГПК РФ о законности и обоснованности судебного акта, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применены нормы права. Приводит содержание части 1 статьи 157 ЖК РФ, подпунктов "г", "д" пункта 34, абзаца 2 пункта 42, пунктов 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N354. Ссылается на то, что данные о приборах учета, проводимых поверках, а также о том, что индивидуальный приборы учета в жилых помещениях N в "адрес" допущены к использованию в материалы дела потребителями не представлены. Поэтому представленные показания индивидуальных приборов учета не могут приниматься, размер платы за коммунальную услугу определялся по формуле 4 приложения N2 к Правилам. Просит решение районного суда отменить в части удовлетворения исковых требований и принять по делу новое решение "л.д.".

В суд апелляционной инстанции истцы Синицына Г.Н., Малюгина Т.М., Павлов А.А., Яковенко Г.А., Борисенко С.Я., Кочергина Л.Д., Тюменцев К.А., Мещеряков В.В., Немыкин Ю.Л., Долгих Л.А., Виноградов С.М. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика ООО "Лидер" Василик К.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Государственной жилищной инспекции Забайкальского края Забелиной Е.В., истцов Ружило А.В., Ланцевой З.А., Вербовских В.В., Пугачевой Е.В., представителя третьего лица ОАО "Читаэнергосбыт" Ахмедовой Л.И., полагавших решение суда законным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В соответствии с п.7,8 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Как следует из п.3 ст.161 ЖК РФ, п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N491 способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. По договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: в том числе перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы (п.п.1,2,3 ст.162 ЖК РФ).

В силу п.4 ст.161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом (п.5 ст.161 ЖК РФ).

Как следует из указанных норм права, для определения исполнителя коммунальных услуг собственниками жилых домов необходимо выражение воли на общем собрании всех собственников многоквартирного дома, относительно способа управления, с последующим заключением договора на управление многоквартирным домом, а для определения исполнителя коммунальных услуг, где собственником всех помещений многоквартирного дома является муниципальное образование требуется заключение со стороны муниципального образования договора управления данным домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса или, если такой конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся, без проведения такого конкурса.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса (п.7 ст.155 ЖК РФ).

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (п.7.1 ст.155 ЖК РФ).

Из вышеизложенного следует обязанность управляющей организации, как исполнителя коммунальных услуг, заключить с ресурсоснабжающей организацией договор или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, а также приобретать электрическую энергию для целей использования на общедомовые нужды.

При таком положении, правовой статус управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с одновременным осуществлением функций по подаче в жилое помещение коммунальных ресурсов, обязанности перед ресурсоснабжающей организацией по внесению платы за коммунальные услуги.

Из дела следует, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме N в "адрес": Синицына Г.Н. кв. N, Малюгина Т.М. кв. N, Павлов А.А. кв. N, Яковенко Г.А. - кв. N, Борисенко С.Я. кв. N, Кочергина Л.Д. кв. N, Ружило А.В. кв. N, Тюменцев К.А. кв. N, Ланцева З.А. кв. N, Мещеряков В.В. кв. N, Вербовских В.В. кв. N, Немыкина Ю.Л. кв. N, Пугачева Е.В. кв. N, Долгих Л.А. кв. N, Виноградов С.М. кв. N.

Из дела следует, что распоряжением Мэра г.Читы N от 20 февраля 2008 года утверждены результаты конкурсного отбора управляющих организаций, согласно которому обслуживание многоквартирного дома N в "адрес" возложено на ООО "Лидер". "л.д.".

Указанное Распоряжение не было отменено, не признано в установленном порядком незаконным, полномочия по управлению и техническому обслуживанию спорного дома фактически осуществляет ООО "Лидер" с 2008 года.

Названный правовой акт органа местного самоуправления содержит властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций; носит обязательный характер. Данных о том, что он оспорен в суде, не имеется.

Следовательно, управляющей компанией в обозначенном доме в спорный период с 1 января 2013 года по 31 мая 2013 года являлось ООО "Лидер".

Как следует из пояснений сторон, материалов дела, в январе 2015 года ООО "Лидер" выставило счета названным собственникам на оплату за потребленную электроэнергию за период с 1 января 2013 года по 1 июня 2013 года с предложением представить сальдо расчетов с ОАО "Читаэнергосбыт" и сообщить о проведении контрольной сверки показаний индивидуального прибора учета электроэнергии.

Согласно акту N от 28 апреля 2015 года Государственной жилищной инспекцией Забайкальского края проведена проверка законности начислений ООО "Лидер" по оплате за электроэнергию, в результате которой установлено, что управляющая компания произвела указанные начисления сверх платы, внесенной собственниками ОАО "Читаэнергосбыт", Синицыной Г.Н. на "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., Малюгиной Т.М. на "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.; Павлову А.А. на "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., Яковенко Г.А. на "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., Борисенко С.Я на "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., Кочергиной Л.Д. на "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., Ружило А.В. на "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., Тюменцеву К.А. на "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., Ланцевой З.А. на "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., Мещерякову В.В. на "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., Вербовских В.В. на "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., Немыкину Ю.Л. "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., Пугачевой Е.В. на "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., Долгих Л.А. на "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., Виноградову С.М. на "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

Так из пояснений сторон, представителя третьего лица ОАО "Читаэнергосбыт" следует, что управляющая компания ООО "Лидер" в спорный период не принимала оплату за потребленную электрическую энергию от жильцов дома N "адрес", поэтому истцы вносили плату ресурсоснабжающей организации.

Возлагая обязанность на ответчика произвести перерасчет собственникам за спорный период, суд исходил из отсутствия задолженности истцов перед ресурсоснабжающей организацией по оплате электроэнергии.

Данные выводы судебная коллегия считает правильными, поскольку судом объективно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в решении мотивированы, соответствуют доказательствам по делу, и оснований для признания их ошибочными судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о не соответствии выводов суда обстоятельствам дела, неправильном применении районным судом норм права, судебная коллегия отклоняет.

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В подпункте "б" пункта 17 Правил определено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил, со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения.

Из буквального толкования указанных норм следует, что, если управляющая организация или иной исполнитель коммунальных услуг не заключит договор с ресурсоснабжающей организацией, данная организация обязана приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

При таком положении, принимая во внимание, что ответчиком не была исполнена обязанность, как исполнителя коммунальных услуг, заключить с ресурсоснабжающей организацией договор или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, приобретать электрическую энергию для целей использования на общедомовые нужды, судебная коллегия полагает, что ресурсоснабжающая организация имеет право на непосредственное получение с потребителей платы за поставленную электроэнергию.

Учитывая ненадлежащее исполнение своих обязанностей ООО "Лидер", а также то, что истцы являются собственниками квартир в жилом доме N "адрес" и обязаны своевременно и полностью вносить плату за полученные коммунальные услуги, то действия ОАО "Читаэнергосбыт" как ресурсоснабжающей организацией по приему платы за электроэнергию от жильцов дома являются правомерными.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что данные о приборах учета, проводимых поверках, а также о том, что индивидуальные приборы учета в жилых помещениях истцов допущены к использованию в материалы дела потребителями не представлены, а поэтому показания индивидуальных приборов учета не могут приниматься, размер платы за коммунальную услугу определялся по нормативу, судебная коллегия отклоняет, поскольку именно ответчиком в обоснование указанных доводов не представлено доказательств.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При таком положении, истцами обоснованно произведена оплата за потребленную электроэнергию за спорный период по показаниям приборов учета.

С учетом изложенного, суд полно и правильно определилюридически значимые обстоятельства, пришел к правильным выводам. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда

определила:

решение Ингодинского районного суда г. Читы от 5 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу директора ООО "Лидер" Рябова А.М. - без удовлетворения.

Председательствующий судья Т.В.Процкая

Судьи И.В.Ходусова

И.А.Щапова