Постановление Забайкальского краевого суда от 02 ноября 2015 г. по делу N 4А-419/2015

И.о. заместителя председателя Забайкальского краевого суда Литвинцева И.В., рассмотрев жалобу Сараева И.В. на постановление мирового судьи судебного участка N37 Борзинского судебного района Забайкальского края от 8 апреля 2015 года и решение судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 15 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении старшего судебного пристава Борзинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Сараева И. В.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N Борзинского судебного района Забайкальского края от 8 апреля 2015 года старший судебный пристав Борзинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Сараев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 15 июля 2015 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Сараев И.В. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 5.39, 5.63 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ) письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Как видно из материалов дела, в ходе проведенной Борзинской межрайонной прокуратурой проверки по заявлению К. было установлено, что на поступившее старшему судебному приставу Борзинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Сараеву И.В. 2 декабря 2014 года заявление К. по вопросу неисполнения приставом-исполнителем судебного решения ответ был направлен лишь 26 января 2015 года, то есть с нарушением установленного ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ 30-дневного срока.

По данному факту Борзинским межрайонным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении Сараева И.В.

Рассмотрев данное дело, мировой судья и судья городского суда пришли к обоснованному выводу о наличии вины Сараева И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Факт совершения Сараевым И.В. данного административного правонарушения подтверждается собранными по данному делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31 марта 2015 года (л.д. 3-7), заявлением К. (л.д. 9), копией конверта (л.д. 15), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы в жалобе об истечении срока давности привлечения Сараева И.В. к административной ответственности и об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения, так как ответ на обращение был подготовлен в установленный срок, однако не направлен в связи с отсутствием у Борзинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю денежных средств на почтовые расходы, были предметом исследования мирового судьи и судьи городского суда и обоснованно отклонены по изложенным в постановлении и решении мотивам, с которыми нельзя не согласиться.

То обстоятельство, что К. не была привлечена к участию в судебном разбирательстве в качестве потерпевшей, на что заявитель указывает в жалобе, не может повлечь отмену обжалуемых судебных актов, поскольку на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела не повлияло, права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не нарушило.

Выводы судей о наличии в действиях Сараева И.В. состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.

Постановление о привлечении Сараева И.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Сараеву И.В. в соответствии с санкцией ст. 5.59 КоАП РФ.

Нарушений, влекущих незаконность привлечения Сараева И.В. к административной ответственности, допущено не было.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N37 Борзинского судебного района Забайкальского края от 8 апреля 2015 года и решение судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 15 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении старшего судебного пристава Борзинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Сараева И.В. оставить без изменения, жалобу Сараева И.В. - без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя

Забайкальского краевого суда И.В. Литвинцева