Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 11 января 2016 г. по делу N 33-287/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Калимуллина Р.Я.,

судей Гиниатуллиной Ф.И. и Габидуллиной А.Г.,

с участием прокурора Сабирзановой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Гилязетдиновой Э.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Габидуллиной А.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя В.И.А. - К.В.Н. на решение Вахитовского районного суда г.Казани от 03 сентября 2015 года, которым постановлено:

исковые требования Федерального казенного предприятия "Казанский завод точного машиностроения" удовлетворить.

Выселить В.А.О., В.И.А., несовершеннолетнюю Б.С.Г., "дата" года рождения из комнаты 83 общежития, расположенного по адресу: "адрес".

Взыскать с В.А.О., В.И.А. в пользу Федерального казенного предприятия "Казанский завод точного машиностроения" в возмещение расходов по оплате государственной пошлины в равных долях сумму в размере 6000 руб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения В.И.А. и ее представителя - К.В.Н. в поддержку апелляционной жалобы, возражения представителя ФКП "Казанский завод точного машиностроения" - И.О.П. относительно апелляционной жалобы, заключение прокурора С.Л.И., полагавшей жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное предприятие "Казанский завод точного машиностроения" (далее по тексту - ФКП "Казанский завод точного машиностроения") обратилось в суд с иском к В.А.О., В.И.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Б.С.Г., о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований указано, что за истцом на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственном имуществом "О закреплении федерального имущества на праве оперативного управления" ... -р от 02 декабря 2009 года закреплено на праве оперативного управления недвижимое имущество, в том числе помещения общежития, расположенные по адресу: "адрес", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26 августа 2010 года внесена запись о регистрации. На основании заявления В.И.А., как сотруднику завода в связи с отсутствием жилья была предоставлена комната ... общежития, расположенного по адресу: "адрес", в которой в последующем она была зарегистрирована. Так же в спорном жилом помещении зарегистрирован ее сын В.А.О. и дочь Б.С.Г. Ответчики в спорной комнате общежития не проживают более трех лет, имеют в собственности квартиру, расположенную по адресу: "адрес".

В судебном заседании представитель ФКП "Казанский завод точного машиностроения" - И.О.П. исковые требования поддержала.

Представитель В.А.О., В.И.А. - К.В.Н. исковые требования не признал, просил применить срок исковой давности.

Суд иск удовлетворил в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель В.И.А. просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении исковых требований ФКП "Казанский завод точного машиностроения". Считает, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. В обоснование жалобы указывает, что суд первой инстанции применил закон, не подлежащий применению к спорным жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Указывает, что ответчики были вселены в спорное жилое помещение в 2001 году на законных основаниях и проживают в нем по настоящее время. В деле имеются документы, доказывающие, что право пользования жилым помещением возникло у В.И.А. не в связи с наличием трудовых отношений, а в строгом соответствии и на основании действующего в то время жилищного законодательства РСФСР. Данный вывод подтверждается выданным ордером ... на жилую площадь в общежитии на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета Казанского завода точного машиностроения, а также тем обстоятельством, что на имя В.И.А. был оформлен финансовый лицевой счет и ей предъявлялся платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг. Кроме того в жалобе указывается, что спорное здание общежития принадлежит на праве оперативного управления истцу и в хозяйственное ведение другому лицу не передавалось. Полагает, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в которой предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или имеющие право состоять на данном учете, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, договор найма жилого помещения от 29 июля 2001 года был заключен между истцом и ответчиком на неопределенный срок, то есть является бессрочным. Также апеллянт указывает на необоснованный отказ суда в применении к заявленным требованиям последствий истечения срока исковой давности.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч.1 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения в общежитиях.

Согласно ч.1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч.1 ст.99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.5 ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В силу ч.3 с.101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст.102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из материалов дела следует, что Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан от 02 декабря 2009 года N158-р "О закреплении федерального имущества на праве оперативного управления" в соответствии со ст. ст. 125, 214, 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27 февраля 2009 года N 49, во исполнение поручения Росимущества от 30 апреля 2008 года N ГН-12/9593, с учетом обращений Федерального казенного предприятия "Казанский завод точного машиностроения", недвижимое имущество согласно приложению, в перечень которых входят помещения общежития, расположенные по адресу: "адрес", закреплено на праве оперативного управления за Федеральным казенным предприятием "Казанский завод точного машиностроения", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26 августа 2010 года сделана запись регистрации ...

Согласно записи в трудовой книжке В.И.А. состояла в трудовых отношениях с ответчиком в период с 26 марта 2001 года по 29 июня 2007 года, трудовые отношения прекращены по инициативе работника.

07 июня 2001 года В.И.А. по месту работы вселена в жилое помещение в виде "адрес" на основании ордера ... , выданного на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета завода точного машиностроения.

29 июня 2001 года между ЖКО завода "Точмаш" и В.И.А. заключен договор найма жилого помещения.

09 апреля 2002 года в указанном жилом помещении по месту пребывания зарегистрированы наниматель В.И.А., сын нанимателя - В.А.О., "дата" - дочь нанимателя Б.С.Г., "дата" года рождения.

Согласно выписке от 19 декабря 2011 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о праве собственности В.И.А. на жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: "адрес".

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что право пользования ответчиками жилым помещением подлежит прекращению в силу закона в связи с переходом жилого помещения в оперативное управление другому лицу. Кроме того, право пользования спорным жилым помещением предоставлено В.И.А. в связи с наличием трудовых отношений, которые в настоящее время прекращены.

С такими выводами суда соглашается и судебная коллегия, поскольку материалами дела подтверждается наличие предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчики не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления им другого жилого помещения, на основании пункта 12 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, судебная коллегия во внимание не принимает в силу его несостоятельности.

В соответствии с пунктом 12 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до 1 марта 2005 года, при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 года; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть к 1 марта 2005 года. В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий, в том числе при наличии права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Поскольку В.И.А. в силу наличия зарегистрированного в установленном законом порядке права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" не относится к категории лиц, отнесенных в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации к нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, суд правомерно постановилрешение о выселении без предоставления другого жилого помещения.

При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Доводы жалобы о том, что договор найма жилого помещения от 29 июня 2001 года был заключен между истцом и ответчиком на неопределенный срок, не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку основания прекращения договора найма специализированных жилых помещений прямо предусмотрены законом, а пункт 9 указанного договора содержит условие о том, что настоящий договор может быть расторгнут по требованию наймодателя лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке.

Кроме того, требования предъявлены истцом по тем основаниям, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении более трех лет, имеют другое постоянное место жительства.

В соответствии с пунктом 8 договора найма жилого помещения от 29 июня 2001 года при выезде нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Доводы жалобы о необоснованном отказе в применении последствий пропуска срока исковой давности основаны на неправильном толковании апеллянтом норм материального и процессуального права, а потому отклоняются судебной коллегией.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, позволяющих поставить под сомнение обоснованность выводов суда, не свидетельствует о наличии правовых оснований к отмене постановленного по делу решения.

Судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, что суд не дал правильной оценки представленным доказательствам являются несостоятельными.

С учетом изложенного, решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда г.Казани от 03 сентября 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя В.И.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию.

Председательствующий

Судьи