Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 11 января 2016 г. по делу N 33-318/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Курмашевой Р.Э.,

судей Фахрутдиновой Р.А., Хасаншина Р.Р.,

с участием прокурора Золина И.А.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Фахрутдиновой Р.А. гражданское дело по апелляционной жалобе

Мишарова С.В. на решение Московского районного суда г. Казани от 18 июня 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани удовлетворить.

Признать Мишарова С.В. не приобретшим право пользования квартирой "адрес".

Выселить Мишарова С.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" без предоставления другого жилого помещения,

И дополнительное решение того же суда от 28 сентября 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении требований встречного иска Мишарова С.В. к Исполнительному комитету муниципального образования

г. Казани о признании за ним права пользования жилым помещением и об обязании заключить с ним договор социального найма отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Мишарова С.В., его представителя - Доронина В.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани -

Павлова Р.В., возражавшего доводам апелляционной жалобы, заключение прокурора Золина И.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани (далее по тексту - Исполком г. Казани) обратился к Мишарову С.В. с иском о признании не приобретшим право пользования квартирой "адрес" и выселении из указанного жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик проживает в спорном жилом помещении без законных оснований, поскольку договор социального найма с ним не заключался, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ответчик не состоит. Спорная квартира находится в муниципальной собственности, проживание Мишарова С.В. в указанной квартире препятствует истцу в реализации его прав как собственника. Добровольно выселиться из указанного жилого помещения ответчик отказывается.

Мишаров С.В. предъявил встречный иск к Исполкому г. Казани о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование исковых требований указано, что с июля 2000 года Мишаров С.В. состоял в трудовых отношениях с обществом с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" (далее по тексту - ООО " "данные изъяты""). Поскольку своего жилья не имел, то обратился к работодателю с заявлением о предоставлении жилого помещения. Впоследствии решением администрации Казанского домостроительного комбината, входившего в систему ОАО " "данные изъяты"", Мишарову С.В. было выделено койко-место в ведомственном общежитии дома "адрес", куда он вселился в апреле 2001 года, получив временную регистрацию в общежитии на один год. Позднее регистрация Мишарова С.В. продлялась неоднократно. Поскольку с 2001 года Мишаров С.В. постоянно проживает в указанном жилом помещении, то просил признать за ним право пользования этим жилым помещением и возложить на ответчика обязанность по заключению договора социального найма на указанное жилое помещение.

В суде первой инстанции представитель Исполкома г. Казани первоначальный иск поддержал, в удовлетворении иска Мишарова С.В. просил отказать.

Мишаров С.В. на удовлетворении своих исковых требований настаивал, с иском Исполкома г. Казани не согласился.

Представитель третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства Московского района г. Казани" (далее по тексту - ООО "УК ЖКХ Московского района г. Казани" в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Судом принято решение об удовлетворении исковых требований Исполкома г. Казани. Дополнительным решением суда от 28 сентября 2015 года в удовлетворении встречного иска Мишарова С.В. отказано.

В апелляционной жалобе Мишаров С.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что с 28 марта 2001 года проживает в спорном жилом помещении, 17 марта 2004 года ему был выдан ордер на право занятия указанной квартиры. Отмечает, что факт его законного проживания подтверждается выписками из домовой книги, справками об отсутствии задолженности, а также оплаченными счетами. Ссылается на положения статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которой, по мнению Мишарова С.В., он не может быть выселен из занимаемого им жилого помещения.

Судебная коллегия считает, что решение суда и дополнительное решение того же суда подлежат оставлению без изменения.

На основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ

"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 апреля 2004 года N ... дом "адрес" принят в состав коммунальной собственности

г. Казани от ОАО " "данные изъяты"".

В соответствии с Перечнем жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г Казани", утвержденного постановлением руководителя Исполкома г. Казани от 30 мая 2007 года N ... , квартира "адрес" включена в состав муниципальной собственности.

На основании акта обследования от 07 июля 2014 года установлено, что в спорном жилом помещении без законных оснований проживает Мишаров С.В.

Судом установлено, что в 2000 году Мишаров С.В. принят на работу в ООО " "данные изъяты"" компрессорщиком, а затем переведён в ООО " "данные изъяты"", в 2006 году переведён в ООО " "данные изъяты"".

17 марта 2004 года Мишарову С.В. жилищным отделом строительного подразделения КДСК, входившего в структуру ОАО " "данные изъяты"" выдан ордер на право занятия койко-места в общежитии дома "адрес". Однако данный ордер никем из руководителей ни ОАО " "данные изъяты"", ни КДСК не подписан, протокол жилищной комиссии о выделении

Мишарову С.В. жилой площади в общежитии суду не представлен.

При этом судом установлено, что Мишаров С.В. вселился в данное общежитие 28 марта 2001 года, получив временную регистрацию.

Как пояснил представитель Исполкома г. Казани, договор социального найма с Мишаровым С.В. в отношении спорного жилого помещения не заключался, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ответчик не состоит.

Удовлетворяя требования Исполкома г. Казани о признании

Мишарова С.В. не приобретшим право пользования спорным жилым помещением и выселении, суд первой инстанции исходил из того, что

Мишаров С.В. проживает в спорной квартире без законных оснований.

Поскольку Мишаров С.В. в трудовых отношениях с ОАО " "данные изъяты"" не состоял, его вселение в спорное жилое помещение не имело законных оснований применительно к статье 109 Жилищного кодекса РСФСР, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для признания за Мишаровым С.В. права на спорную жилую площадь.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку при принятии решения, судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, дана полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение.

Доводы апелляционной жалобы о том, что факт законного проживания Мишарова С.В. в спорном жилом помещении подтверждается выписками из домовой книги, справками об отсутствии задолженности, а также оплаченными счетами, не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения суда, поскольку направлены на неверное толкование норм жилищного законодательства, применяемого к спорным правоотношениям.

В силу положений статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является выданный гражданину ордер.

В соответствии с пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 года

N 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о принятии уполномоченным на то жилищным органом решения о предоставлении Мишарову С.В. спорного жилого помещения.

Ссылки в апелляционной жалобе на положения статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которой, по мнению Мишарова С.В., он не может быть выселен из занимаемого им жилого помещения, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку Мишаров С.В. не относится к категории граждан, указанных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР.

Более того, правомерность вселения Мишарова С.В. в спорное жилое помещение какими-либо надлежащими доказательствами не подтверждена.

В апелляционной жалобе не приводится никаких новых фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

С учетом изложенного, решение и дополнительное решение суда следует признать законными и обоснованными, оснований для их отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского районного суда г. Казани от 18 июня 2015 года и дополнительное решение того же суда от 28 сентября 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Мишарова С.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи