Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 11 января 2016 г. по делу N 33-380/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калимуллина Р.Я.,

судей Габидуллиной А.Г., Гиниатуллиной Ф.И.,

при секретаре судебного заседания Гилязетдиновой Э.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Калимуллина Р.Я. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Галлямовой И.Г. на решение Нижнекамского городского суда РТ от 23 октября 2015 года, которым постановлено:

Заявление Галлямовой И.Г. к Исполнительному Комитету г. Нижнекамска о признании неправомерным отказ в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца Галлямовой И.Г. и ее представителя Хамидуллиной Д.Д., поддержавших жалобу, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Галлямова И.Г. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету г. Нижнекамска о признании неправомерным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", указывая, что основанием для отказа послужило намеренное ухудшение ею своих жилищных условий, с чем она не согласна, поскольку продала перешедший ей в собственность по праву наследования дом в Актанышском районе ввиду его отдаленности от города Нижнекамска и из-за того, что он являлся ветхим.

Суд в иске отказал.

В апелляционной жалобе истец Галлямова И.Г. по мотиву незаконности и необоснованности просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное применение городским судом норм материального и процессуального права, ненадлежащую оценку собранных по делу доказательств, противоречия сделанных судом выводов фактическим обстоятельствам дела.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Постановление Правительства Российской Федерации N 598 от 15.07.2013 утверждена федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".

В соответствии с пунктом Типового положения о предоставлении социальных выплаты на строительство (приобретения) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, право на получение социальной выплаты гражданам имеет при соблюдении ряда условий, в том числе и признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях настоящего Типового положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Из материалов дела следует, что Галлямова И.Г. обратилась в Исполнительный комитет г. Нижнекамска с заявлением о включении её в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", однако постановлением руководителя Исполнительного комитета г. Нижнекамска от 27.07.2015 "данные изъяты" в удовлетворении заявления отказано.

Установлено, что истец осуществляет трудовую деятельность в ООО "Нефтихимагропром" в сельской местности, на праве собственности имеет квартиру, находящуюся по адресу: "адрес", более того Галлямова И.Г. до обращения с заявлением к ответчику продала по договору купли-продажи от 28.02.2015 Гайфутдиновой Я.Г. жилой дом в с "адрес", который также принадлежал ей на праве собственности.

С учётом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в иске, поскольку вышеизложенное обстоятельство противоречит типовому положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретения) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, которым предусмотрена исчерпывающая совокупность условий, дающая право на получение социальной выплаты гражданам.

Судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, приняты все предусмотренные законом меры к установлению по делу юридически значимых фактов, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение.

Доводы, на которые истец Галлямова И.Г. ссылается в апелляционной жалобе не могут служить мотивом к отмене решения, они в ходе судебного разбирательства исследовались, что нашло отражение в принятом по делу решении.

В частности, следует отметить, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не прошло 5 лет со дня совершения сделки купли-продажи жилого дома по адресу: "адрес".

С учетом изложенного Судебная коллегия полагает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, выводы суда основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в иске подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в решении, их правильность не вызывает сомнений у суда апелляционной инстанции.

Таким образом, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нижнекамского городского суда РТ от 23 октября 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Галлямовой И.Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи