Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 января 2016 г. по делу N 33-725/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Янсона А.С.,

судей Нурмиева М.М. и Шакировой З.И.,

при секретаре судебного заседания Каримовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Шакировой З.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 19 октября 2015 года, которым с Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани за счет средств Казны муниципального образования "Город Казань" в пользу Озеровой Н.И. взыскана компенсация морального вреда в размере 20 000 руб., в возврат госпошлины 300 руб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - Павлова Р.В., поддержавшего жалобу, Озеровой Н.И., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Озерова Н.И. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее - Исполком г. Казани) о компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что решением Вахитовского районного суда г. Казани от "дата" года на Исполком г. Казани была возложена обязанность предоставить истице и ее дочери благоустроенное жилое помещение. Однако решение суда не исполнено. Ответчик бездействует более шести месяцев, тем самым создает угрозу жизни и здоровью истице и ее семье, поскольку в квартире находиться опасно, протекает кровля, в подъезде дома частично обвалился потолок. Размер компенсации морального вреда истица оценила в 1000 000 руб.

В судебном заседании Озерова Н.И. иск поддержала.

Представитель Исполкома г. Казани - Павлов Р.В. иск не признал.

Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 19 октября 2015 года иск удовлетворен частично.

В апелляционной жалобе Исполкома г. Казани ставится вопрос об отмене решения суда. В жалобе отмечается, что истице и ее дочери предлагалось несколько квартир, от которых они отказались. На сегодняшний день предложена квартира общей площадью ... кв.м по "адрес".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации конституционное право на жилище предполагает обязанность создания органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, для предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье.

В силу ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное неуважение к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные права, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Судом установлено, что решением Вахитовского районного суда г. Казани от "дата" года, вступившим в законную силу "дата" года, на Исполком г. Казани возложена обязанность предоставить Озеровой Н.И. и Степановой О.Г. в долевую собственность благоустроенное жилое помещение в черте г. "адрес", состоящее из двух комнат общей площадью не менее ... кв.м; право общей долевой собственности указанных лиц на квартиру "адрес" прекращено.

Определением от "дата" года того же суда Исполкому г. Казани отказано в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения данного решения.

Решение суда не исполнено.

От предоставленных ответчиком "дата" года, "дата" года, "дата" года квартир взамен аварийного Озерова Н.И. отказалась, ссылаясь на то, что предлагаемые квартиры или требуют капитального ремонта, или находятся в аварийном состоянии, или предлагается однокомнатная квартира.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что вступившее в законную силу решение Вахитовского районного суда г. Казани не исполнено, и исходил из наличия вины Исполкома г. Казани в неисполнении судебного акта.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции. При этом принимает во внимание публично-правовую природу спорных правоотношений, связанного с неисполнением муниципальным образованием вынесенного в отношении него судебного решения, что явилось следствием реализации истицей права на судебную защиту (ст.46 Конституции Российской Федерации).

Доводы апелляционной жалобы о том, что Исполком г. Казани не бездействовал, судебная коллегия отклоняет, поскольку жилые помещения взамен аварийного ответчик стал предлагать истице только после ее обращения в суд с настоящим иском. Срок исполнения ответчиком судебного решения не может быть признан разумным в связи с тем, что предоставление жилого помещения Озеровой Н.И. было обусловлено признанием занимаемого истицей жилого помещения аварийным и непригодным для проживания.

Таким образом, решение суда следует признать законным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь п.1 ст.328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Вахитовского районного суда г. Казани от 19 октября 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани

- без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий-

Судьи: