Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 20 января 2016 г. по делу N 77-129/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Газтдинове А.М., рассмотрел жалобу Арслановой О.И. на решение судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 24 ноября 2015 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Заинского муниципального района Республики Татарстан от 15 октября 2015 года Арсланова О.И. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ в виде административного штрафа в размере 2000 руб. за нарушение пунктов 8.6.5, 8.7.1 "Правил по благоустройству территории муниципального образования "город Заинск" Заинского муниципального района".

Решением судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 24 ноября 2015 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ставится вопрос об отмене решения судьи.

Жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

В силу части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно пунктам 8.6.5, 8.7.1 "Правил по благоустройству территории муниципального образования "город Заинск" Заинского муниципального района", утвержденных решением Совета города Заинска Заинского муниципального района Республики Татарстан

от 23 марта 2012г. N76, запрещается парковать автотранспортные средства на газонах, на площадях зеленых насаждений.

Запрещается движение и стоянка большегрузного транспорта на внутриквартальных пешеходных дорожках, тротуарах и газонах.

Привлекая Арсланову О.И. к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья городского суда, исходил из того, что 7 октября 2015 года в 7 час 14 мин. Арсланова О.И. напротив д.12 по ул. Рафикова г.Заинска, в районе детского сада "Светлячок", осуществила парковку автомобиля "ГАЗ-33027" с государственным регистрационным знаком ... , собственником которого является, на территории с зелеными насаждениями.

С правомерностью таких выводов согласиться нельзя, поскольку они сделаны без тщательного анализа всех обстоятельств, имеющих значение для дела, и не подтверждены бесспорными доказательствами.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Арсланова О.И. отрицает свою вину в совершении административного правонарушения, утверждает, что 7 октября 2015 года в 7 час. 14 мин. не могла управлять автомобилем "ГАЗ-33027" с государственным регистрационным знаком ... на территории Заинска, поскольку находилась в Москве. В качестве доказательства Арслановой О.И. приложены копии железнодорожных электронных билетов, согласно которым, Арсланова О.И. 7 октября 2015 года в 5 час. 38 мин. прибыла из Казани в Москву, вернулась в Казань 12 октября 2015 года (л.д.23-24).

В материалах административного дела не содержится доказательств, опровергающих доводы заявителя, и подтверждающих ее вину в совершении вменяемого административного правонарушения.

Положения статьи 2.6.1 КоАП РФ к рассматриваемому делу неприменимы, в связи с тем, что правонарушение зафиксировано не специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

При таких обстоятельствах вынесенные по делу административные постановления нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене, а производство по делу - прекращению, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление Административной комиссии Заинского муниципального района Республики Татарстан от 15 октября 2015 года, решение судьи Заинского городского суда Республики Татарстан от 24 ноября 2015 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Арслановой О.И. по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ прекратить.

Жалобу Арслановой О.И. удовлетворить.

Судья: