Решение Томского областного суда от 19 января 2016 г. по делу N 7-15/2016

Судья Томского областного суда Воротников С.А., рассмотрев дело по жалобе Берверно А.А. на решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 4 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бервено А.А.,

установил:

постановлением инспектора ДПС роты N 1 ОБ ДПС УМВД России по г. Томску N 18810070150000802378 от 2 сентября 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г. Томска от 4 декабря 2015 года, Бервено А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с решением судьи, Бервено А.А. обратился с жалобой, в которой просит решение судьи отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование требований жалобы приводит доводы об отсутствии доказательств его вины во вмененном правонарушении. Также приводит доводы о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено неуполномоченным лицом. Указывает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении было нарушено его право на защиту.

Бервено А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья определилрассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что постановление инспектора ДПС роты N 1 ОБ ДПС УМВД России по г. Томску N 18810070150000802378 от 2 сентября 2015 года и решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 4 декабря 2015 года подлежат отмене.

В соответствии со статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно пункту 2.1.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, обязан быть пристегнутым.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Судья, орган должностное лицо, в производстве которых находиться дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании любых фактических данных, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Бервено А.А. должностным лицом ГИБДД, судьей Кировского районного суда г. Томска не соблюдены.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 2 сентября 2015 года N 18810070150000802378 Бервено А.А. привлечен к административной ответственности за то, что 2 сентября 2015 года в 10 часов 40 минут на /__/ в нарушение п. 2.1.2 Правил дорожного движения управлял автомобилем " /__/", государственный регистрационный знак /__/, будучи не пристегнутым ремнем безопасности, предусмотренным конструкцией транспортного средства.

Бервено А.А. в объяснении в протоколе об административном правонарушении пояснял, что его невиновность могут подтвердить свидетели, однако объяснение у него отобрано не было, довод о свидетелях должностным лицом не проверен. В тоже время в судебном заседании при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении свидетель Ю. показал, что находился в автомобиле Берверно А.А. на заднем сидении и не был виден из-за тонировки задних стекол автомобиля. Иных доказательств виновности Бервено А.А. во вмененном ему правонарушении, кроме рапорта должностного лица, материалы дела не содержат.

Рассматривая жалобу Бервено А.А. Е., судья Кировского районного суда г. Томска не принял во внимание положения части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которых неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Допустимых, достоверных и достаточных в своей совокупности доказательств, свидетельствующих о виновности Бервено А.А. в совершении вменяемого ему правонарушения, материалы дела не содержат.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, постановление инспектора ДПС роты N 1 ОБ ДПС УМВД России по г. Томску N 18810070150000802378 от 2 сентября 2015 года и решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 4 декабря 2015 года подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Бервено А.А. подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление и решение. Срок давности привлечения Бервено А.А. к административной ответственности истек, что исключает возможность дальнейшего сбора доказательств его виновности.

При этом довод Бервено А.А. о нарушении его права на защиту подлежит отклонению, поскольку доказательств в его подтверждение судье, рассматривающему жалобу, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ДПС роты N 1 ОБ ДПС УМВД России по г. Томску N 18810070150000802378 от 2 сентября 2015 года и решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 4 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу - прекратить.

Судья Томского областного суда С.А. Воротников