Решение Кировского областного суда от 22 декабря 2015 г. по делу N 77-770/2015

Судья Кировского областного суда Мазюта Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя жилищно-строительного кооператива "Коммерсант-1" М.

на определение судьи Октябрьского районного суда г.Кирова от 30 ноября 2015 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи от 25 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении жилищно-строительного кооператива "Коммерсант-1",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 80 Октябрьского судебного района г.Кирова от 25 сентября 2015 года жилищно-строительный кооператив (ЖСК) "Коммерсант-1" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Законный представитель ЖСК М. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Определением судьи Октябрьского районного суда г.Кирова от 30 ноября 2015 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования отказано.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, М. просит определение судьи отменить, восстановить срок для подачи жалобы, направить жалобу для рассмотрения в районный суд.

В обоснование указывает, что в определении не дана оценка соблюдения почтовым отделением правил оказания услуг связи, не установлено, были ли созданы условия для своевременной реализации права на обжалование постановления. Отмечает, что даже если копия постановления по делу об административном правонарушении направлялась ЖСК надлежащим образом, пропущенный срок обжалования составляет непродолжительное время и пропущен по уважительной причине. Вывод суда о том, что она, зная о привлечении ЖСК к административной ответственности, имела возможность ознакомиться с материалами дела и своевременно обжаловать постановление, ничем не подтвержден и является надуманным. Напротив, после составления протокола об административном правонарушении надеялась, что при рассмотрении дела сможет привести доводы о невиновности ЖСК.

Представитель отдела надзорной деятельности города Кирова ГУ МЧС России по Кировской области извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении не заявлено.

При таком положении нахожу возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.

Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, заслушав законного представителя ЖСК М., поддержавшую доводы жалобы, нахожу определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу частей 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела 07 сентября 2015 года в отношении ЖСК "Коммерсант-1" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором указан юридический адрес ЖСК: "адрес" 109, корпус 1. (л.д.5)

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, определен законный представитель юридического лица - М., с которой взяты объяснения, её место жительства - "адрес", 109, корпус 1, квартира 7, а также номер телефона. (л.д.6)

По сведениям из единого государственного реестра юридических лиц юридическим адресом ЖСК "Коммерсант-1" является адрес: "адрес", 109, корпус 1, офис (квартира) 61 (л.д.22), председателем правления М. (л.д.23)

25 сентября 2015 года дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей судебного участка N80 Октябрьского судебного района г.Кирова в отношении ЖСК "Коммерсант-1" без участия законного представителя М. (л.д.27-30)

С учетом положений части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления мирового судьи подлежала направлению законному представителю ТСЖ М., сведения о которой имелись в материалах дела.

Однако, из сопроводительного письма следует, что мировой судья 25 сентября 2015 года направляет ЖСК "Коммерсант-1" копию постановления по делу об административном правонарушении по адресу: "адрес", 109/1. (л.д.31)

В то же время, согласно штампу на конверте, фактически оно направлено 06 октября 2015 года ЖСК "Коммерсант-1" по адресу: "адрес" 109/1-61, которое возвращено в суд 20 октября 2015 года с отметкой об отсутствии номера квартиры.(л.д.33)

Изложенное не позволяет придти к выводу о надлежащем исполнении судом обязанности по направлению копии постановления по делу об административном правонарушении законному представителю юридического лица либо юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку копия такого постановления получена М. лишь 03 ноября 2015 года, а жалоба подана ею 09 ноября 2015 года, то с учетом положений части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о соблюдении Мочаловой Р.И. срока обжалования постановления.

Определение судьи подлежит отмене с направлением жалобы на рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу законного представителя ТСЖ "Коммерсант-1" удовлетворить.

Определение судьи Октябрьского районного суда г.Кирова от 30 ноября 2015 года об отказе М. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ "Коммерсант-1" возвратить в Октябрьский районный суд г.Кирова для рассмотрения жалобы законного представителя ТСЖ "Коммерсант-1".

Судья Кировского областного суда Т.Н. Мазюта