Решение Челябинского областного суда от 13 января 2016 г. по делу N 7-17/2016

Судья Челябинского областного суда Майорова Е.Н., при секретаре Бурцеве П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "АВС-Моторс", по жалобе генерального директор общества с ограниченной ответственностью "ABC-Моторс" Мартюшова В.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 02 ноября 2015 года,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 02 ноября 2015 года юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "АВС Моторс" привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе в вышестоящий суд, генеральный директор ООО "АВС-Моторс" Мартюшов В.В., ссылается на не получение определения об истребовании сведений и двойную нумерацию на почтовом уведомлении, что, по мнению автора жалобы, свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, при отсутствии оценки со стороны суда. Полагает, что административный орган не представил доказательств, устраняющих, возникшие сомнения.

Представитель ООО "ABC-Моторс" на доводах жалобы настаивал.

Представитель административного органа в судебное заседание областного суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направил. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Из материалов дела усматривается, что вина Общества установлена в том, что оно не исполнило законные требования главного специалиста -эксперта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области Ш.Ю.Ю. от 22 июля 2015 года, лицом, ведущим производство по делу об административном правонарушении, а именно о представлении документов, необходимых для рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ, возбужденном в отношении ООО "АВС-Моторс".

В связи с изложенными обстоятельствами в отношении ООО "АВС-Моторс" должностным лицом административного органа был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина юридического лица - ООО "АВС-Моторс" в совершении инкриминируемого правонарушения полностью подтверждается материалами дела, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 июля 2015 года; определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения делу об административном правонарушении от 22 июля 2015 года; почтовым уведомлении о вручении данных документов протоколом об административном правонарушении от 23 сентября 2015 года; которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судьей районного суда правильно установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделан обоснованный вывод о виновности юридического лица - ООО "АВС-Моторс" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Основной довод настоящей жалобы о не получении ООО "АВС-Моторс" определения об истребовании сведений не находит своего подтверждения по представленным материалам дела.

Согласно материалам дела, 31 июля 2015 года представитель ООО "АВС-Моторс" получил заказное письмо, отправленное 23 июля 2015 года. Согласно дополнительным отметкам отправителя, сделанным в уведомлении о вручении, в нем содержались документы за номерами "05/102 36; 10237; 10238; 10235". Под указанными номерами представлены

следующие документы: 05/10236 - определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22 июля 2015 года; 10237 - определение об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 23 июля 2015 года; 10238 - определение об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 23 июля 2015 года; 10235 - определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22 июля 2015 года.

Оснований полагать, что указанные документы в письме отсутствовали, не имеется.

Позиция защитника, что акт отсутствия вложений не был составлен, в связи с тем, что указанные номера содержались в имевшихся в конверте документах, не являющихся определением об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, расцениваю, как избранный заявителем способ защиты, так как указанное обстоятельство противоречит представленным в материалы дела и исследованным доказательствам.

Позиция заявителя, что письмо с направленными документами должно было содержать реестр отправлений, основано на ином понимании заявителем норм права.

Утверждение в жалобе о двойной нумерации на почтовом уведомлении, не может повлечь отмены состоявшегося по делу судебного акта, и не влияет на правильность квалификации действий по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренная ст. 17.7 КоАП РФ, выражена в нарушении (или невыполнении) физическим, юридическим или должностным лицом законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что юридическое лицо имело реальную возможность представить запрашиваемые документы в установленные законом сроки, однако должных мер к тому не приняло.

При выборе вида и меры наказания судом были приняты во внимание характер и степень опасности правонарушения, наказание назначено в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа для

юридических лиц. Наказание, назначенное ООО "АВС-Моторс" не является максимально строгим. Оснований для изменения его размера не имеется.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Состоявшееся по делу судебное постановление является законным, обоснованным и мотивированным, основанное на материалах дела. Фактические обстоятельства установлены правильно.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Нарушений конституционных и процессуальных прав, а также норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено. Действия по ст. 17.7 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и является справедливым.

В виду отсутствия оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу судебного постановления, жалоба генерального директора ООО "АВС-Моторс" подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 02 ноября 2015 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "АВС-Моторс" оставить без изменения, жалобу генерального директор общества с ограниченной ответственностью "АВС-Моторс" Мартюшова В.В. - без удовлетворения.

Судья

Е.Н. Майорова