Определение Московского городского суда от 25 декабря 2015 г. N 4г-13369/15

Судья Московского городского суда Кирпикова Н.С., изучив в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ, кассационную жалобу Кириллиной ОО, поступившую в суд кассационной инстанции 04 декабря 2015 года, на решение Останкинского районного суда города Москвы от 19 февраля 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 августа 2015 года по заявлению Кириллиной ОО об оспаривании коллегиального решения Городской межведомственной комиссии по решению жилых вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа от 27 ноября 2014 года об отказе в предоставлении жилого помещения в городе Москве (выписка из протокола от 21 ноября 2014 года N),

установил:

Кириллина О.О. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Городской межведомственной комиссии от 27 ноября 2014 года об отказе в предоставлении ей жилого помещения в городе Москве, в котором просила суд признать решение Городской межведомственной комиссии незаконным и обязать Городскую межведомственную комиссию принять меры по восстановлению права Кириллиной О.О. на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения в городе Москве, ссылалась на то, что решение комиссии не соответствует нормам действующего законодательства, поскольку ее местом жительства с 2011 года является город Москва, а именно - место жительства ее попечителя, другого жилья у нее не имеется. Дом, расположенный по адресу:, где Кириллина О.О. зарегистрирована по месту жительства, в 2012 году был полностью уничтожен в результате пожара, дом снесен и исключен из реестра муниципальной собственности.

Решением Останкинского районного суда города Москвы от 19 февраля 2015 года в удовлетворении заявления Кирилловой О.О. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 августа 2015 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Кириллина О.О. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения судебной коллегии, полагая указанные судебные постановления незаконными и необоснованными.

Судья суда кассационной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационная жалоба, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК РФ).

По результатам изучения кассационной жалобы существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами при принятии судебных постановлений, обжалуемых заявителем в настоящей жалобе, не установлено, в связи с чем не имеется оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Из представленных документов следует, что Кириллина О.О. родилась в городе Рязани.

С 1997 года Кириллина О.О. была зарегистрирована вместе с матерью по месту жительства в квартире общей площадью 24,6 кв.м., жилой площадью 16,1 кв.м. по адресу:

Решением Рыбновского районного суда Рязанской области от 12 июля 2005 года мать Кириллиной О.О. - Кириллина Н.В. лишена родительских прав, а 12 мая 2012 года скончалась.

Также в 2005 году на основании постановления Главы МО Рыбновского района Рязанской области от 25 февраля 2005 года N Кириллина О.О. была направлена на воспитание в Рыбновскую школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Указанным постановлением Главы МО Рыбновского района Рязанской области за несовершеннолетней Кириллиной О.О. была закреплена жилая площадь по адресу регистрации по месту жительства.

Постановлением Главы МО - Рыбновский муниципальный район Рязанской области от 16 июня 2011 года N над несовершеннолетней Кириллиной О.О. было установлено попечительство. Попечителем была назначена Барсукова Т.М., проживающая по адресу: город Москва,. Местом проживания несовершеннолетней на период нахождения под попечительством было определено место жительства попечителя.

Постановлением муниципалитета МВО Марьина Роща в городе Москве от 24 июня 2011 года N -ОПНД подопечная Кириллина О.О. была поставлена на учет на период действия попечительства. Этим же постановлением были назначены денежные средства на содержание подопечной Кириллиной О.О. на период действия попечительства, возмещение попечителю расходов на питание, приобретение одежды, личной гигиены для подопечной.

После установления попечительства Кириллина О.О. была зарегистрирована временно по месту пребывания по адресу места жительства своего попечителя - Барсуковой Т.М. (город Москва,) на срок попечительства: с 13 сентября 2011 года по 02 января 2014 года. При этом Кириллина О.О. осталась зарегистрированной по месту жительства по адресу жилого помещения, которое было закреплено за ней Постановлением Главы МО Рыбновского района Рязанской области от 25 февраля 2005 года N.

12 мая 2012 года в результате пожара по адресу: квартира, в которой Кириллина О.О. зарегистрирована по месту жительства, была уничтожена, дом был снесен.

Постановлением Главы сельского поселения Глебковское от 10 сентября 2012 года N27 Кириллина О.О. принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей".

02 января 2014 года по достижении возраста 18 лет и, как следствие, по окончании периода, на который было установлено попечительство, Кириллина О.О. снята с регистрационного учета по месту пребывания по адресу квартиры своего попечителя.

Таким образом, в период с 13 сентября 2011 года по 02 января 2014 года Кириллина О.О. имела право временного пользования жилым помещением своего попечителя и временно проживала в городе Москве по адресу: город Москва,.

Судом также установлено, что на момент установления попечительства над Кириллиной О.О. ей было полных 15 лет, поэтому сам по себе факт проживания Кириллиной О.О. в Москве у своего попечителя не подтверждает то обстоятельство, что место жительства попечителя в период с 13 сентября 2011 года являлось местом жительства Кириллиной О.О.

Таким образом, в период временного пребывания Кириллиной О.О. под попечительством Барсуковой Т.М., место жительства попечителя являлось для Кириллиной О.О. местом пребывания, а не местом жительства.

Барсукова Т.М. не предоставляла свое жилое помещение для постоянного проживания Кириллиной О.О., жилое помещение было предоставлено для временного проживания подопечной на конкретный срок. Данное обстоятельство подтверждается содержанием постановления Главы МО - Рыбновский муниципальный район Рязанской области от 16 июня 2011 года N780 об установлении попечительства, а также фактом регистрации Кириллиной О.О. на жилую площадь попечителя по месту пребывания.

В период регистрации по месту пребывания на жилой площади попечителя Кириллина О.О. сохраняла право постоянного пользования жилым помещением по адресу регистрации по месту жительства в Рязанской области.

После того, как в 2012 году жилое помещение, в котором Кириллина О.О. зарегистрирована по месту жительства, было уничтожено пожаром, Кириллина О.О. была поставлена на жилищный учет для получения жилого помещения по договору социального найма в Рязанской области по категории "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей".

Встав на жилищный учет в Рязанской области в возрасте 16,5 лет, Кириллина О.О. выразила намерение получить жилое помещение как ребенок, оставшийся без попечения родителей, именно в Рязанской области и тем самым подтвердила свою правовую связь с Рязанской областью как с местом своего жительства

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив в совокупности установленные обстоятельства и собранные по делу доказательства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления, поскольку установил, что город Москва не является местом жительства Кириллиной О.О.

Проверяя законность вынесенного судом первой инстанции решения, суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда согласился.

Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны состоятельными, поскольку выводов суда о том, что город Москва не является местом жительства заявителя, не опровергают, фактически направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены состоявшихся судебных постановлений в кассационном порядке. В свою очередь судом при рассмотрении дела по существу верно определены юридически значимые для дела обстоятельства, подробно проанализированы представленные доказательства и им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 67 ГПК РФ.

Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции, по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции в силу действующего процессуального законодательства не наделен.

В силу изложенного выше, руководствуясь положениями части 2 статьи 381, статьи 383 ГПК РФ,

определил:

отказать Кириллиной О О в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы на решение Останкинского районного суда города Москвы от 19 февраля 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 августа 2015 года по заявлению Кириллиной ОО об оспаривании коллегиального решения Городской межведомственной комиссии по решению жилых вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа от 27 ноября 2014 года об отказе в предоставлении жилого помещения в городе Москве (выписка из протокола от 21 ноября 2014 года N 121).

Судья

Московского городского суда Н.С. Кирпикова