Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу истца Сухорукова Ю.Н., поступившую в суд кассационной инстанции 24 декабря 2015 года, на решение Мещанского районного суда города Москвы от 02 марта 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 октября 2015 года по гражданскому делу по иску Сухорукова Ю.Н., Сухорукова А.Ю., Сухорукова А.Ю., Сухоруковой Т.М. к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, 1-му отделу ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании отказа незаконным, присуждении к исполнению обязанности,
установил:
Сухоруков Ю.Н., Сухоруков А.Ю., Сухоруков А.Ю., Сухорукова Т. М. обратились в суд с иском к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, 1-му отделу ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании отказа незаконным, присуждении к исполнению обязанности, ссылаясь на нарушение своих прав со стороны ответчиков.
Решением Мещанского районного суда города Москвы от 02 марта 2015 года в удовлетворении заявленных Сухоруковым Ю.Н., Сухоруковым А.Ю., Сухоруковым А.Ю., Сухоруковой Т. М. исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от20 октября 2015 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе истец Сухоруков Ю.Н. выражает несогласие с решением суда и апелляционным определением судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.
Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.
В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.
Из представленных документов следует, что Сухоруков Ю.Н. являлся военнослужащим в/ч 03340; приказом командира в/ч 03340 от 23 сентября 2003 года Сухоруков Ю.Н. уволен с военной службы (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе), выслуга лет в календарном исчислении составила 17 лет 04 месяца 24 дня; в 1995 году семье Сухорукова Ю.Н. на условиях договора социального найма предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: _; 27 февраля 2014 года Сухоруков Ю.Н. обратился к начальнику 1-го отдела ФГКУ "Западрегионжилье" по вопросу постановки его семьи на учет нуждающихся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма; в ответ на это обращение Сухорукову Ю.Н. направлено сообщение от 30 апреля 2014 года с разъяснениями того, что Сухоруков Ю.Н. уволен с военной службы в 2004 году, жилым помещением обеспечен; согласно Приказу Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в ВС РФ.
Обратившись в суд с настоящим иском, Сухоруков Ю.Н., Сухоруков А.Ю., Сухоруков А.Ю., Сухорукова Т. М. исходили из того, что отказ в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении является незаконным, поскольку Сухоруков Ю.Н. проходил военную службу, однако, по их мнению, жильем обеспечен не был.
Рассматривая настоящее дело, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Сухоруковым Ю.Н., Сухоруковым А.Ю., Сухоруковым А.Ю., Сухоруковой Т. М. исковых требований; при этом, суд исходил из того, что приказом Министра обороны N1280 от 30 сентября 2010 года утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма; согласно п.7 инструкции, уполномоченный орган ведет единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, по рекомендуемому образцу согласно приложению N4 к настоящей Инструкции, информация из которого в установленном порядке размещается в глобальной информационной сети Интернет на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации; в соответствии с п.5 данной инструкции правом принятия решения о постановке военнослужащих на учет или об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях наделен уполномоченный орган, которым на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 03 ноября 2010 года N1455 определен Департамент жилищного обеспечений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющий свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в том числе ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ и отдел N1 (город Кубинка); в соответствии с пунктом 26 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года N 80, действовавшей до 8 ноября 2010 года, учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), осуществлялся жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов по спискам очередников на получение жилых помещений (улучшении жилищных условий) с одновременным заведением на военнослужащего карточки учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащему, и внесением содержащейся в ней информации в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий); по линии Министерства обороны РФ Сухоруков Ю.Н. и члены его семьи в 1995 году были обеспечены жилым помещением, расположенным по адресу: Московская область, город Серпухов-15, ул. Гагарина, д.4 кв.5, которое они занимают на условиях социального найма; каких-либо достоверных доказательств, могущих с объективностью свидетельствовать о том, что на момент увольнения Сухорукова Ю.Н. с военной службы его семья была признана нуждающейся в жилом помещении, суду не представлено; протокол жилищной комиссии N87 от 16 декабря 2004 года, утвержденный начальником Куриловского гарнизона составлен после увольнения Сухорукова Ю.Н.; оснований для признания указанных в нем лиц нуждающимися в жилых помещениях, из текста протокола установить не представляется возможным; при этом, оригинал протокола не представлен, а в предоставленной копии протокола нарушена нумерация в списке нуждающихся, усматривается внесение исправлений; таким образом, данный протокол не может свидетельствовать о признании означенных в нем лиц нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями в установленном законом порядке; согласно представленной выписки из вышеуказанного протокола заседание комиссии состоялась не 16 декабря 2004 года, а 17 февраля 2004 года; при этом, в ходе судебного разбирательства данные разночтения устранить не представилось возможным; в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела стороной ответчика заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности; согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ настоящего Кодекса; согласно ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права; Сухоруков Ю.Н. обеспечен жилым помещением в 1995 году; при этом, до настоящего времени в том числе и после увольнения с военной службы в 2003 году не заявлял о том, что обеспечен жилым помещением в размере несоответствующем предусмотренным законом нормам; таким образом, срок исковой давности Сухоруковым Ю.Н. в настоящем случае пропущен, а каких-либо достоверных доказательств, могущих с объективностью свидетельствовать о наличии уважительных причин пропуска названного срока исковой давности, суду не представлено; таким образом, каких-либо правовых оснований для удовлетворения заявленных Сухоруковым Ю.Н., Сухоруковым А.Ю., Сухоруковым А.Ю., Сухоруковой Т. М. исковых требований в настоящем случае не имеется.
С данными выводами суда по существу согласилась судебная коллегия, которая по мотивам, изложенным в апелляционном определении судебной коллегии, оставила решение суда без изменения.
Выводы суда и судебной коллегии в судебных постановлениях мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда и судебной коллегии по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.
Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и принятия нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в кассационном порядке. Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, противоположный подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.
Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности также не отвечают.
При таких данных, вышеуказанные решение суда и апелляционное определение судебной коллегии сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы истца Сухорукова Ю.Н. не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,
определил:
В передаче кассационной жалобы истца Сухорукова Ю.Н. на решение Мещанского районного суда города Москвы от 02 марта 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 октября 2015 года по гражданскому делу по иску Сухорукова Ю.Н., Сухорукова А.Ю., Сухорукова А.Ю., Сухоруковой Т.М. к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, 1-му отделу ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании отказа незаконным, присуждении к исполнению обязанности - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.
Судья Московского
городского суда А.А. Князев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.