Апелляционное определение Московского городского суда от 20 июля 2015 г. N 33-23387/15

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

Председательствующего Демидовой Э.Э.,

судей Мареевой Е.Ю., Грицких Е.А.

при секретаре С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мареевой Е.Ю.,

гражданское дело по апелляционной жалобе истца Щ.А.Ю., дополнения к ней, поданного представителем истца Щ.А.Ю. - И.И.В. на решение Гагаринского районного суда г.Москвы от 10 декабря 2014 года, которым постановлено:

"В удовлетворении иска Щ.А.Ю. к ГБУ "ЖРА" о признании договора недействительным, обязании произвести перерасчет - отказать",

установила:

Истец Щ.А.Ю. обратился с исковым заявлением к ГБУ "ЖРА" о признании договора недействительным, обязании произвести перерасчет.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: *****. В ******г. истцом была получена квитанция на имя бывшего собственника Щ.Т.М., согласно которой начислены коммунальные услуги за период с ****г. по ****г.: ХВС - *** руб.; ГВС - *** руб.; водоотведение - *** руб. Истец не согласился с указанными начислениями и обратился к ответчику, который отказался провести перерасчет в связи с п.****договора "О пользовании индивидуальными квартирными приборами учета (ХВС; ГВС) от ****г. Истец указывает в своем заявлении, что в квартире по вышеуказанному адресу были установлены и введены в эксплуатацию приборы учета коммунальных ресурсов и ****г. совместно с представителем ГБУ "ЖРА" были сняты контрольные показания индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, что отражено в акте и договоре о пользовании индивидуальными квартирными приборами учета, которые составили: ГВС-****; ХВС - ****. Истец считает, что ответчик в нарушение закона и правил предоставления коммунальных услуг гражданам, и после снятия контрольных показаний КПУ отказался производить расчет.

Также во время снятия показаний КПУ, истцу на подпись был предложен договор о пользовании индивидуальными квартирными приборами учета, согласно которому, в случае не предоставления показаний КПУ ежемесячно, управляющая компания производит начисления по нормативу без последующего перерасчета, но, по мнению истца, указанный пункт противоречит требованиям постановления Правительства РФ N 354 и нарушает его права. Истец просит признать договор о пользовании индивидуальными квартирными приборами учета от ****г. недействительным, а также обязать ответчика произвести перерасчет за холодную, горячую воду и водоотведение на основании показаний КПУ за период с *** по *****г.

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУ "ЖРА" в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований.

Третье лицо - МФЦ района Академический в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе и дополнений к ней истец просит отменить решение суда, ка незаконное и принять новое решение об удовлетворении иска.

Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и 3-го лица в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Щ.А.Ю. - И.И.В., поддержавшей доводы жалобы и дополнения к ней, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах ее доводов, судебная коллегия не находит оснований к изменению или отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Разрешая спор, суд руководствовался ст.210 ГК РФ, согласно которой собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. "д" п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения *****, на основании свидетельства о государственной регистрации права N ****, из которого следует, что свидетельство выдано ***г. (л.д.***)

Обращаясь в суд, истец указал, что ответчик отказался учесть отраженные в акте и заключенном с ним договоре о пользовании индивидуальными квартирными приборами учета от ****г. показания, отказался произвести перерасчет за холодную, горячую воду и водоотведение на основании показаний КПУ за период с **** по *****г.

Разрешая требования в указанной части, суд не нашел оснований для их удовлетворения, с чем согласна судебная коллегия.

Доводы истца о том, что ответчиком неверно произведено начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, не нашли своего объективного подтверждения. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии задолженности, истцом не представлено. Кроме того, не представлено доказательств обращения истца за произведением перерасчета. В исковом заявлении истец также не указывает, в чем неправильность начислений жилищно-коммунальных услуг за оспариваемый период

Оценив по правилам ст.67 ГПК РФ представленные доказательства, в том числе объяснения сторон, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании провести проверку начислений и установлении суммы задолженности, поскольку доказательств того, что истец обращался с заявлением о проведении проверки правильности начислений платежей и перерасчете таких начислений за жилищно-коммунальные услуги, не представлено.

Следовательно, оснований полагать, что ответчик необоснованно уклонился от предоставления истцу сведений о расчете начислений и расчете задолженности, у суда первой инстанции не имелось.

Кроме того, как видно из материалов дела, Щ.А.Ю. стал собственником указанной квартиры ****г., в связи с чем оснований для произведения перерасчета за период с *** по ****г., т.е. в период, когда истец не являлся ни собственником, ни пользователем указанной квартиры, у ГБУ "ЖРА" не имелось.

Доводы дополнения к апелляционной жалобе, что предыдущий собственник квартиры добросовестно передавала показания счетчиков учета горячей и холодной воды, однако суд указанные обстоятельства не проверил, не дал доводам истца оценки непроживания в квартире предыдущего собственника, неправильности начисления коммунальных услуг, ходатайство об отложении слушания дела не удовлетворил, несостоятельны и не могут быть предметом проверки суда апелляционной инстанции, поскольку такие доводы в иске Щ.А.Ю. не приводились, доказательств добросовестности выполнения обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг предыдущим собственником истцом, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не представлялись, судом не проверялись, как и не заявлялось стороной истца ходатайство об отложении судебного разбирательства для представления дополнительных доказательств по этим основаниям.

В силу требований п.2 ч.1 ст.327.1 ГПК РФ дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их предоставления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Вместе с тем, доказательств уважительности причин, помешавших сообщить указанные обстоятельства суду первой инстанции, истцом не представлено.

Одним из принципов гражданского судопроизводства является диспозитивность процесса, когда стороны по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права, в том числе право предоставлять доказательства в обоснование заявленных обстоятельств или в опровержение предъявленных требований.

Также суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения требований истца о признании договора о пользовании индивидуальными квартирными приборами учета от ****г., заключенного между ним и ГБУ г.Москвы "ЖРА", недействительным.

Как усматривается из искового заявления, истец указал, что пункт **** указанного договора, предусматривающий в случае не предоставления со стороны "потребителя" показаний приборов учета в установленный срок, начисление оплаты за водоснабжение, водоотведение холодной и горячей воды производится по нормативу потребления без последующего перерасчета, что, по мнению истца, противоречит требованиям постановления Правительства РФ N 354 и в связи с этим нарушает его права. Однако в иске истец просил признать весь договор недействительным.

Исходя из этого, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно отказал истцу в иске.

Пункт 4 ст.426 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Публичный договор заключается в таких сферах деятельности, как розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В силу подп. "г" п.33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, обязанность истца оплачивать коммунальные услуги в соответствии с показаниями прибора учета прямо предусмотрена законом, в связи с чем указанный договор соответствует требованиям закона.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда постановлено в соответствии с нормами материального и процессуального права, является законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Гагаринского районного суда г.Москвы от 10 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Щ.А.Ю., дополнения к ней, поданного представителем истца Щ. А.Ю. - И.И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: