Апелляционное определение Московского городского суда от 28 сентября 2015 г. N 33-35546/15

28 сентября 2015 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ермиловой В.В.

и судей Демидовой Э.Э., Новиковой Е.А.

при секретаре Стениловском А.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ермиловой В.В.

дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества г.Москвы

на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 27 мая 2015 г., которым постановлено признать незаконным распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы N ХХХ от ххх г. о снятии Скрибунова Д.А., Скрибунова А.Н., Скрибуновой Е.В., Скрибуновой О.А. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий; обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы восстановить Скрибунова Д.А., Скрибунова А.Н., Скрибунову Е.В., Скрибунову О.А. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "общие основания" с ххх года,

установила:

Скрибунов Д.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы от ххх г. N ХХХ "О снятии с жилищного учета", восстановлении на жилищном учете, ссылаясь на то, что его семья в составе четырех человек (Скрибунов Д.А., Скрибунова Е.В., Скрибунов А.Н., Скрибунова О.А.) была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для предоставления жилого помещения по договору социального найма. Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от ххх г. N ХХХ семья Скрибунова Д.А. снята с жилищного учета, ввиду наличия в собственности у Скрибунова А.Н. дома, расположенного по адресу: Ххх, площадью ххх кв.м, что превышает нормы предоставления жилой площади на человека. Данное решение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы является незаконным, поскольку указанное помещение не пригодно для проживания, так как создает угрозу жизни и здоровью людей.

Представитель Скрибунова Д.А. - Макрецов О.В., в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Скрибунов А.Н. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Скрибунова Е.В., Скрибунова О.А. в судебное заседание не явились.

Представитель Департамента городского имущества г.Москвы в судебное заседание не явился.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого с отказом в удовлетворении заявления просит Департамент городского имущества г.Москвы.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель Департамента городского имущества г.Москвы не явился, согласно имеющимся документам Департамент городского имущества г.Москвы о месте и времени рассмотрения дела извещен, судебная повестка вручена 11 сентября 2015 г. Руководствуясь ст.ст.327,167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента городского имущества г.Москвы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Скрибунова Д.А. - Макрецова О.В. (доверенность от ххх г.), обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.

При вынесении решения суд руководствовался ст.15 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.9,14,15 Закона г.Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", положениями постановления Правительства РФ "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" от 28 января 2006 г. N 47.

Судом установлено, что семья Скрибунова Д.А. в составе четырех человек (Скрибунов Д.А., Скрибунова Е.В., Скрибунов А.Н., Скрибунова О.А.) с ххх г. состоит на жилищном учете по категории "общие основания". Семья Скрибунова Д.А. занимает по договору социального найма две комнаты в квартире, расположенной по адресу: ххх, общей площадью хх кв.м, жилой площадью хх кв.м. Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы от ххх г. N ХХХ семья Скрибунова Д.А. снята с жилищного учета, ввиду наличия в собственности у Скрибунова А.Н. дома, расположенного по адресу: ххх.

Скрибунову А.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ххх г. принадлежит жилой дом общей площадью ххх кв.м по адресу: Ххх, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от хх г. Указанный дом не может быть признан жилым помещением, пригодным для проживания, поскольку не соответствует установленным требованиям, что подтверждается заключением эксперта ООО "Юкон-Ассистанс" N ххх от ххх г., актом обследовании помещения по адресу: Ххх, заключением межведомственной комиссии, назначенной Главой администрации MP "Козельский район", от ххх г. N ххх, согласно которому помещение признано непригодным для проживания и подлежащим сносу за счет собственника в течение одного месяца.

Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным по делу доказательствам, суд пришел к выводу о том, что Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, принимая решение о снятии семьи Скрибунова Д.А. с жилищного учета по улучшению жилищных условий, незаконно учел наличие в собственности Скрибунова А.Н. дома по адресу: Ххх, в связи с чем отсутствовали основания для снятия Скрибунова Д.А. и его семьи с жилищного учета по улучшению жилищных условий. При таких обстоятельствах распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы N ХХХ от ххх г. о снятии Скрибунова Д.А., Скрибуновой Е.В., Скрибунова А.Н., Скрибуновой О.А. с жилищного учета следует признать незаконным и обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы восстановить семью Скрибунова Д.А. на жилищном учете с 2001 г. по категории "общие основания".

В апелляционной жалобе указывается на то, что решение органа исполнительной власти, органа местного самоуправления о признании дома, принадлежащего Скрибунову А.Н., непригодным для проживания отсутствует, кроме того, обследование дома производилось после издания оспариваемого распоряжения, ххх г. дом, принадлежащий Скрибунову А.Н., непригодным для проживания не был.

Между тем, суду первой инстанции было представлено заключение межведомственной комиссии, назначенной Главой администрации MP "Козельский район", от ххх г. N ххх, согласно которому принадлежащий Скрибунову А.Н. дом признан непригодным для проживания. Отсутствие распоряжения органа исполнительной власти, органа местного самоуправления о сносе дома не свидетельствует о том, что сведения, изложенные в заключении, о том, что дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, не соответствуют действительности. Из материалов дела и апелляционной жалобы не усматривается, что на момент издания оспариваемого распоряжения состояние дома могло быть иным и значительно ухудшилось в течение полугода.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Нагатинского районного суда г.Москвы от 27 мая 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества г.Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи