Апелляционное определение Московского городского суда от 06 декабря 2013 г. N 33-40299/13

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Раскатовой Н.Н., Кочергиной Т.В.,

при секретаре Паршине Н.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Раскатовой Н.Н. дело по частной жалобе представителя УФССП России по Москве на определение
Пресненского районного суда г. Москвы от 29 августа 2013 года, которым постановлено:

"Заявление представителя взыскателя Пашина Михаила Георгиевича о замене должника в части исполнения определения от 12 декабря 2012 года о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя по гражданскому делу N 2-1731/2009 по заявлению Пашина М. Г. об оспаривании действий и бездействий 1 межрайонного отдела службы судебных приставов-исполнителей по ЦАО УФССП г. Москвы, связанных с не отменой ареста на движимое и недвижимое имущество - удовлетворить.

Заменить по гражданскому делу N 2-1731/2009 в стадии исполнения определения Пресненского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2012 года должника Пресненского районного отдела Службы судебных приставов УФССП России по Москве на УФССП России по Москве и взыскать с УФССП России по Москве в лице Межрегионального операционного управления Федерального казначейства в пользу Пашина М. Г. в счет возмещения судебные расходы по оплате услуг нотариуса за оформление доверенности от 19 мая 2008 года * рублей, по оплате услуг нотариуса за оформление доверенности от 24 мая 2011 года * рублей, по оплате услуг представителя * рублей.

Исполнительны лист для исполнения направить в МОУ ФК, расположенное по адресу: 109240, г. Москва, ул. Верхняя Радищевская, д. 11, стр.1. "

установила:

02 июня 2009 г. Пресненским районным судом г. Москвы по результатам рассмотрения гражданского дела N 2-1731/2009 по заявлению Пашина Михаила Георгиевича об оспаривании действий и бездействий 1 межрайонного отдела службы судебных приставов-исполнителей по ЦАО УФССП г. Москвы, связанных с не отменой ареста на движимое и недвижимое имущество, постановлено решение о частичном удовлетворении заявления.

Указанное решение определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 29 сентября 2009 г. оставлено без изменения.

Определением Пресненского районного суда г. Москвы от 24 сентября 2010 года произведена замена должника 1 межрайонного отдела службы судебных приставов-исполнителей по ЦАО УФССП г. Москвы на Пресненский районный отдел УФССП по г. Москве.

Определением Пресненского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2012 г. с Пресненского районного отдела Службы судебных приставов УФССП по г. Москве в пользу Пашина Михаила Георгиевича взыскано в счет возмещения судебных расходов по оплате услуг нотариуса за оформление доверенности от 19 мая 2008 года *рублей, по оплате услуг нотариуса за оформление доверенности от 24 мая 2011 г. * рублей, по оплате услуг представителя * рублей.

Указанное определением вступило в законную силу.

Однако из письма МОУ ФК следует о невозможности исполнить решение суда, так как у должника Пресненского районного отдела ССП УФССП по г. Москве отсутствует открытый лицевой счет.

Представитель заявителя Пашина М.Г. - Неретин А.Н. просил о замене должника на УФССП по Москве.

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого по доводам частной жалобы просит представитель УФССП России по Москве.

В соответствии со ст. 333 ч.2 ГПК РФ, частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по дела, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, находит, что определение суда первой инстанции подлежит отмене, так как постановлено с нарушением норм процессуального права.

В соответствии со ст. 32 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель обязан своим постановлением произвести замену стороны её правопреемником в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии со ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны её правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Заменяя Пресненский районный отдел ССП УФССП России по г. Москве на УФССП России по г. Москве, суд исходил из того, что определение суда исполнено быть не может в связи с отсутствием у Пресненского районного отдела ССП своего лицевого счета в Федеральном казначействе, такой лицевой счет есть у УФССП России по г. Москве.

Между тем, суд не учел, что замена стороны в исполнительном производстве возможна только при наличии правопреемства в материальном праве, то есть в случае перехода прав и обязанностей от одного лица - правопредшественника другому лицу - правопреемнику в порядке сингулярного (уступка прав требования, перевод долга) или универсального правопреемства (смерть гражданина, реорганизация юридического лица).

УФССП России по г. Москве не является правопреемником Пресненского районного отдела ССП УФССП России по г. Москве, поскольку к УФССП России по г. Москве не перешли никакие права и обязанности Пресненского районного отдела ССП УФССП России по г. Москве ни в порядке сингулярного, ни в порядке универсального правопреемства. Пресненский районный отдел ССП не был присоединен к УФССП России по г. Москве или каким-либо иным образом реорганизован. Пресненский районный отдел ССП не переводил свой долг на УФССП России по г. Москве.

Пресненский районный отдел ССП УФССП России по г. Москве является структурным подразделением УФССП России по г. Москве, а юридическое лицо, каковым является УФССП России по г. Москве, не может быть правопреемником своего структурного подразделения, каковым является Пресненский районный отдел ССП УФССП России по г. Москве.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что суд неправомерно произвел замену Пресненского районного отдела ССП УФССП России по г. Москве на правопреемника - УФССП России по г. Москве, в связи с чем определение суда подлежит отмене, а в удовлетворении ходатайства представителя взыскателя Пашина Михаила Георгиевича о замене должника с Пресненского районного отдела Службы судебных приставов УФССП России по г. Москве на УФССП России по г. Москве следует отказать.

В то же время судебная коллегия обращает внимание на то, что действующим законодательством предусмотрен иной порядок исполнения исполнительных документов в случае, когда неисполнение имело место со стороны должника - получателя средств федерального бюджета. В этой ситуации взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с органа государственной власти, осуществляющего полномочия главного распорядителя денежных средств федерального бюджета, в ведении которого находится получатель бюджетных средств, то есть защита прав взыскателя в данной ситуации должна осуществляться путем вынесения судебного акта о взыскании денежных средств в субсидиарном порядке с распорядителя бюджетных средств, а не путем замены стороны исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 331, 334 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Определение Пресненского районного суда г. Москвы от 29 августа 2013 года - отменить, вынести по делу новое определение, которым отказать в удовлетворении ходатайства представителя взыскателя Пашина М.Г. о замене должника с Пресненского районного отдела Службы судебных приставов УФССП России по г. Москве на УФССП России по г. Москве.

Председательствующий

Судьи