Апелляционное определение Московского городского суда от 14 декабря 2015 г. N 33-41164/15

Председательствующий: Хомук И.В. Дело N 33-41164/15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 14 декабря 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

Председательствующего Чубаровой Н.В.,

судей Анашкина А.А., Снегиревой Е.Н.,

при секретаре Федоровой С.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по докладу судьи Анашкина А.А. по апелляционной жалобе представителя Павловой Н.В. по доверенности Берман Д.Б. на решение Дорогомиловского районного суда города Москвы от 09 июня 2015 года, которым постановлено:

исковые требования Федерального государственного унитарного предприятия Издательства "Известия" Управления делами Президента Российской Федерации к Павловой Н.В. о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать договор социального найма жилого помещения по адресу: ****, заключенного 30 августа 2012 года между Федеральным государственным унитарным предприятием Издательства "Известия" Управления делами Президента Российской Федерации и Павловой Н.В., недействительным.

Снять Павлову Н.В. с регистрационного учета по адресу: ****.

установила:

ФГУП Издательство "Известия" Управления делами Президента РФ обратилось в суд с иском к ответчику Павловой Н.В. о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *****, и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указывал, что ответчик Павлова Н.В. занимает спорное жилое помещение без законных оснований, в установленном порядке решение о предоставлении ответчику спорного жилого помещения по договору социального найма не принималось, договор социального найма заключен до регистрации квартиры за Предприятием на праве хозяйственного ведения и согласия на это Управления делами Президента РФ. Ответчик в спорную квартиру никогда не вселялась и в ней не проживала, бремя по содержанию квартиры не несет. Договор социального найма и регистрация ответчика в квартире препятствуют оформлению права хозяйственного ведения истца.

Представитель истца ФГУП Издательство "Известия" Управления делами Президента РФ Рачикова О.Н. в судебное заседание явился, исковые требования поддержала.

Ответчик Павлова Н.В. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя Берман Д.Б., который исковые требования не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель Павловой Н.В. по доверенности Берман Д.Б. по доводам апелляционной жалобы, в частности потому, что органы Росреестра приостановили регистрацию вещных прав Российской Федерации в лице Управления делами Президента РФ и истца на спорную квартиру в силу того, что право собственности на указанную квартиру по состоянию на 1994 г. зарегистрировано за физическим лицо. При этом Дорогомиловский районный суд г. Москвы в своем решении указал, что истцу принадлежит право хозяйственного ведения на спорную квартиру.

Представитель истца ФГУП Издательство "Известия" Управления делами Президента РФ Рачикова О.Н. в заседание апелляционной инстанции явилась, доводы жалобы не признала.

Представитель ответчика Павлова Н.В. по доверенности Берман Д.Б. в заседание апелляционной инстанции явился, доводы жалобы поддержал.

Судебная коллегия, выслушав явившиеся стороны, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, находит решение законным и обоснованным, а доводы жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно (п. 1).

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2).

Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 1 статьи 63 ЖК РФ определено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Как установлено в п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации права на недвижимое имущество ми сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним- юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью 87,7 кв.м, жилой площадью 51 кв.м, расположенную по адресу: ****.

В 0000 году право собственности на вышеуказанную квартиру было зарегистрировано Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы на имя Морозова О.Н. на основании договора купли-продажи от 00.00.0000 года.

Решением Тверского районного суда г.Москвы от 00.00.0000 г. Морозов О.Н. объявлен умершим.

Вышеуказанное жилое помещение в соответствии с приказом Управления делами Президента Российской Федерации от 00.00.0000 года N закреплено на праве хозяйственного ведения ФГУП Издательство "Известия" Управления делами Президента Российской Федерации.

Право хозяйственного ведения ФГУП Издательство "Известия" Управления делами Президента Российской Федерации не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

00.00.0000 года между ФГУП Издательство "Известия" Управления делами Президента Российской Федерации, в лице его представителя Салтыкова В.И., и Павловой Н.В. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ****.

Положениями п. 3.18 Устава ФГУП Издательство "Известия" Управления делами Президента Российской Федерации предусмотрено, что право хозяйственного ведения в отношении федерального движимого имущества возникает у предприятия с момента передачи ему указанного имущества, а в отношении недвижимого имущества - с момента передачи Предприятию в установленном порядке недвижимого имущества и государственной регистрации этого права в учреждениях юстиции в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из финансового лицевого счета на спорную квартиру следует, что в ней с 00.00.0000 года зарегистрирована по месту жительства ответчик.

Основанием для регистрации ответчика в жилом помещении является договор социального найма от 00.00.0000 года, заключенный между Павловой Н.В. и ФГУП Издательство "Известия" Управления делами Президента Российской Федерации.

Разрешая исковые требования по существу, правомерно применив положения указанных выше правовых норм, суд признал договор социального найма жилого помещения по адресу: ****, заключенный 00.00.0000 года между Федеральным государственным унитарным предприятием Издательство "Известия" Управления делами Президента Российской Федерации и Павловой Н.В. недействительным в силу положений ст. 168 ГК РФ. Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в установленном порядке решение о предоставлении ответчику спорного жилого помещения по договору социального найма не принималось; ответчица нуждаемой в предоставлении жилого помещения в установленном порядке не признавалась; договор социального найма заключен с ответчицей не уполномоченным лицом, в связи с тем, что заключен он до государственной регистрации права хозяйственного ведения предприятия, в связи с чем договор противоречит требованиям положений ст.ст. 49, 52 ЖК РФ и п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним".

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

В то же время вывод суда первой инстанции о том, что квартира по адресу: ****, внесена в реестр федерального имущества и принадлежит на праве хозяйственного ведения ФГУП Издательство "Известия" Управления делами Президента Российской Федерации, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества (второй лист решения третий абзац) не основан на данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, а потому подлежит исключению из мотивировочной части решения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что у истца отсутствует право оспаривать договор, поскольку истец не является законным владельцем спорного имущества (органы Росреестра приостановили регистрацию вещных прав Российской Федерации в лице Управления делами Президента РФ и истца на спорную квартиру в силу того, что право собственности на указанную квартиру по состоянию на 0000 г. зарегистрировано за физическим лицом) не может служить основанием к отмене решения. Судебная коллегия исходит из того, что предметом иска является оспаривание договора социального найма, заключенного ФГУП Издательство "Известия" Управления делами Президента Российской Федерации с Павловой Н.В.. В связи с изложенным на основании ст. 166-167 ГК РФ (в редакции на момент заключения сделки) истец в любом случае имел право оспорить сделку, как сторона договора. Таким образом, вне зависимости от регистрации права хозяйственного ведения ФГУП Издательство "Известия" Управления делами Президента Российской Федерации на спорную квартиру в Росреестре, либо отсутствии такой регистрации истец не лишен права на оспаривание сделки, стороной которого он является.

При этом коллегия отмечает, что в установленный положениями ст. 1154 ГК РФ срок, наследство после смерти Морозова О.Н. никто не принял, доказательств того материалы дела не содержат.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 09 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Павловой Н.В. по доверенности Берман Д.Б.- без удовлетворения.

Исключить из описательно-мотивировочной части решения (второй лист, третий абзац) вывод суда первой инстанции, а именно: " квартира внесена в реестр федерального имущества и принадлежит на праве хозяйственного ведения ФГУП Издательство "Известия" Управления делами Президента Российской Федерации, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества".

Председательствующий:

Судьи: