Апелляционное определение Московского городского суда от 20 ноября 2015 г. N 33-43346/15

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Климовой С.В.,

судей Лобовой Л.В., Рачиной К.А.

при секретаре Федотовой Ю.Д.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В., гражданское дело по апелляционной жалобе Б.Л.Б. на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 25 июня 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Б.Л.Б. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда N 2 по г. Москве и Московской области включить Б.Л.Б.в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы: с *** г по *** г, с *** г по *** г, с *** г по *** г в Ступинской "Детской школе искусств" Московской области в должности ***, по совместительству в Михневской детской музыкальной школе в должности ***.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

установила:

Истец Б.Л.Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного Фонда N 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения от 24.02.2015 г об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Истец просила признать незаконным решение ГУ - ГУ ПФР N 2 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, оформленное протоколом от 24.02.2015 г N 125; включить в педагогический стаж периоды работы: с *** г по *** г в Ступинской "Детской школе искусств" Московской области в должности ***, с учетом одновременной работы по совместительству в должности *** в "Михневской детской музыкальной школе" Ступинского района Московской области; с *** г по *** г в "Детской музыкальной школе N 37" г.Москвы в должности ***; с *** г по *** г в должности *** "Детской музыкальной школы N 97" г.Москвы (с 08.04.2013 г "Детская музыкальная школа им.С.Я.Лемешева"); с *** г по *** г - период обучения в Государственном училище им.Гнесиных г.Москвы; назначить досрочную пенсию по старости с момента подачи заявления в ГУ ПФР N 2 по г.Москве и Московской области, то есть с *** г.

В судебное заседание истец Б.Л.Б. не явилась.

Представитель истца по доверенности Б.А.В. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР N 2 по г.Москве и Московской области по доверенности К.И.С. в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого как незаконного в части отказа в удовлетворении требований, просит истец.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

В силу ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления, заслушав объяснения представителей истца Б.А.В., К.А.И., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п.2 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Как было установлено судом и следует из материалов дела, Б.Л.Б., *** года рождения, 05.11.2014 г обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости по названному основанию истцу пенсионными органами было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом, в специальный стаж Б.Л.Б. пенсионными органами включено 15 лет 03 месяца 01 день, в подсчет специального стажа истца не были включены периоды с *** г по *** г, с *** г по *** г, с *** г по *** г, так как школа искусств не предусмотрена Списком N 1067 должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность; с *** г по *** г, так как не выполнено одно из условий п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г N 781 (на 01 января 2001 г стаж работы Б.Л.Б. в должностях в учреждениях, указанных в списке менее 15 лет и 3 месяца); с *** г по *** г, так как согласно п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г N 781, работа в должности ***, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка (учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) в стаж работы, засчитывается за период до 01 ноября 1999 г. Ответчиком также не включен в стаж педагогической деятельности Б.Л.Б. период обучения с *** г по *** г в Государственном училище им.Гнесиных г.Москвы.

Истец претендовала на включение указанных периодов в подсчет ее специального стажа, также просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с 05.11.2014 г.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом, работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела "Наименование должностей" Списка - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

В соответствии с указанным Списком должностей и учреждений, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: учителя, преподаватели, заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом в общеобразовательных учреждениях, в том числе: в школах всех наименование и др.; в учреждениях дополнительного образования детей, в том числе детской школе искусств, в том числе по виду (видам) искусств.

В соответствии с п.п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ от 17.12.2001 г "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками.

Как было установлено судом первой инстанции и следует из трудовой книжки истца, в период с *** г по *** г она работала в детской музыкальной школе N 1 в должности ***; *** г по *** г Б.Л.Б. работала в должности *** в детской музыкальной школе г.Артема; с *** г по *** г истец работала в должности *** в Государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей города Москвы "Детская музыкальная школа имени С.Я.Лемешева" с *** г по настоящее время в должности ***

Исходя из указанного, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что период обучения истца с *** г по *** г в Государственном училище им.Гнесиных г.Москвы в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, не подлежит включению, поскольку отсутствовало одновременное соблюдение двух условий: если времени обучения непосредственно предшествовала педагогическая деятельности и если таковая следовала за ним.

Разрешая данное требование, суд руководствовался Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г N 1397, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно следовала педагогическая деятельность.

Судом также учтены нормативные правовые акты, принятые в соответствии Законом РФ от 20.11.1990 г N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", разъяснения, данные в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Также суд пришел к выводу о том, что не подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж работы истца период работы с *** г по *** г в "Детской музыкальной школе N 37" г.Москвы в должности преподавателя, с *** г по *** г в должности директора "Детской музыкальной школы N 97" г.Москвы (с 08.04.2013 г "Детская музыкальная школа имени С.Я.Лемешева"), поскольку не выполнено одно из условий п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г N 781, а именно - на 01 января 2001 г стаж работы Б.Л.Б. в должностях в учреждениях, указанных в списке составил менее 16 лет и 8 месяцев. Кроме того, пп. "в" п.8 Правил, в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" списка за период до 01 ноября 1999 г.

С данным выводом судебная коллегия соглашается в полном объеме, поскольку судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы истца об оспаривании судебного решения в указанной части направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием к отмене законного и обоснованного решения суда.

Доводы истца о том, что период обучения в Государственном училище им.Гнесиных г.Москвы с *** г по *** г подлежит включению в специальный стаж, поскольку с 1970 г по 1977 г Б.Л.Б. обучалась в Ступинской детской музыкальной школе по классу фортепиано по 7-летней программе обучения, одновременном училась в средней общеобразовательной школе N 1 г.Ступино Московской области, и в период обучения в средней школе N 1 г.Ступино, Б.Л.Б. на общественных началась являлась аккомпаниатором-концертмейстером хора учащихся средней школы N 1 г.Ступино, то есть, работала по специальности до поступления в педагогическое учебное заведение, судебная коллегия находит несостоятельными, основанными на ошибочном толковании норм материального права.

Выводы суда первой инстанции о включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов работы Б.Л.Б. с *** г по *** г, с *** г по *** г, с *** г по *** г в Ступинской "Детской школе искусств" Московской области в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, по совместительству в Михневской детской музыкальной школе в должности преподавателя по классу фортепиано, судебная коллегия находит верными, основанными на положениях действующего законодательства и исследованных материалах дела. Данный вывод основан на положения п.п.3,4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В указанные периоды истец осуществляла трудовые функции и обязанности как заместителя директора по учебно-воспитательной работе, так и трудовые функции и должностные обязанности преподавателя по классу фортепиано, то есть, работала в должностях, непосредственно связанных с педагогической деятельностью, при этом вырабатывая необходимую педагогическую нагрузку.

Исходя из изложенного, поскольку с учетом суммирования включенных пенсионными органами в подсчет специального стажа истца периодов и периодов, включенных по решению суда в рамках настоящего гражданского дела, у истца в совокупности не образуется необходимый специальный стаж (25 лет), требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о назначении трудовой пенсии с 05.11.2014 г.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесения незаконного решения. Соответственно, оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.328,329,330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 25 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Б.Л.Б.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: