Апелляционное определение Московского городского суда от 16 декабря 2015 г. N 33-43986/15

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего Строгонова М.В.

судей Дубинской В.К., Моргасова М.М.

при секретаре: Барминой Ж.В.

Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дубинской В.К.

Дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Сергеевой С.Н.

на решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 15 июля 2015 г.,

которым постановлено:

- иск удовлетворить,

- признать за Богоявленским Н.Ю. право собственности на жилое помещение по адресу: *** в порядке приватизации,

- решение является основанием для регистрации права собственности Богоявленского Н.Ю. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанный объект,

установила:

Богоявленский Н.Ю. обратился в суд с указанным иском, просит признать за ним право собственности на жилое помещение - квартиру по адресу: *** в порядке приватизации.

Иск мотивирован тем, что истцу без предусмотренных законом оснований отказано в приватизации квартиры.

В судебном заседании представитель истца Богоявленского Н.Ю. - Кармаенкова Т.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Департамента городского имущества Москвы Рязанова Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам письменного отзыва, утверждая, что истец не доказал своего неучастия в бесплатной приватизации ранее, сведения о его регистрации в период с 1993 по 2000 годы не предоставлены (л.д. 50-51).

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит представитель ДГИ г. Москвы по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, указывая, что выводы решения о наличии у истца права на приватизацию данной квартиры не подтверждены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, заслушав представителя истца по доверенности Кармаенкову Т.А., представителя ДГИ г. Москвы по доверенности Рязанову Е.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о дне и времени слушания надлежащим образом, и находит решение суда подлежащим отмене как постановленного при недоказанности обстоятельств, которые суд счел установленными.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в Постановлении "О судебном решении" решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Между тем, при рассмотрении настоящего спора судом первой инстанции данные положения не были учтены и применены.

Как следует из материалов дела, Богоявленский Н.Ю. приобрел право на спорную квартиру по адресу: *** на основании обменного ордера N *** серии *** от 22.01.1992 года.

По месту жительства по данному адресу Богоявленский Н.Ю. зарегистрирован только с 26.02.2002 года.

30 мая 2012 года между Богоявленским Н.Ю. и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому истцу (одному) в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение, находящееся в собственности города Москвы, по адресу: ***.

06 июня 2014 года представитель Богоявленского Н.Ю. обратился в ДЖП и ЖФ Москвы с заявлением о приватизации указанной квартиры.

Сообщением от 14.08.2014 года, Богоявленскому Н.Ю. в лице его представителя отказано в предоставлении государственной услуги по заключению договора передачи со ссылкой на то, что не представлено документов, подтверждающих регистрацию Богоявленского Н.Ю. по месту жительства с 07.05.1993 по 18.08.2000 год.

Согласно справке, выданной ДЖП и ЖФ Москвы от 19.08.2014, Богоявленский Н.Ю. в приватизации жилого помещения в г. Москве до 31.01.1998 не участвовал.

В соответствии с уведомлением из Росреестра по Москве от 19.08.2014, сведения о правах Богоявленского Н.Ю. на объекты недвижимости в ЕГРП отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРП от 02.07.2015 о правах истца на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества в период с 01.01.1998 по 25.06.2015, истцу на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 30.12.2014 принадлежала на праве собственности квартира по адресу: *** (с 20.01.2015 по 26.02.2015).

Исходя из полученной информации, суд пришел к выводу о том, что истец не приобретал право собственности на то или иное жилое помещение в порядке приватизации; отсутствие регистрации не исключает возможность установления судом места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета, ответчиком не опровергнуты доводы истца о том, что в спорный период он фактически проживал в квартире по адресу: ***.

Коллегия с этим выводом решения не согласна, поскольку он не следует из доказательств, которые были исследованы судом, кроме того, суд неверно распределил бремя доказывания, возложив на ответчика обязанность доказать, что истец имеет право на бесплатную приватизацию занимаемой квартиры.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 7 Примерного Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Решением Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 N 4, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (приложения 1, 2);

документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано.

В соответствии с содержанием и смыслом приведенных норм материального права в обязанности истца входило доказывание наличия у него права на приватизацию занимаемого жилого помещения, следовательно, факта неучастия ранее в такой приватизации. Полученные сведения о собственности не охватывали весь период времени, поскольку база данных о приватизированных квартирах в Российской Федерации до 1998 года не могла быть проверена.

Богоявленский Н.Ю. в лице представителя утверждал, что он в период с 1992 по 2002 годы проживал в ныне занимаемой квартире без регистрации. Однако каких-либо доказательств этому утверждению не предоставил. В этой связи суду надлежало провести оценку доказательств в их совокупности.

Между тем согласно сведениям жилищных и регистрирующих органов Богоявленский Н.Ю., *** г. рождения, занимал совместно с Богоявленской Н.И.. *** г. рождения, Богоявленской Т.Н., *** г. рождения, двухкомнатную кооперативную квартиру по адресу: ***.

20 октября 1993 года Богоявленская Н.И., собственник занимаемой квартиры, заключила договор мены этой квартиры с ***В.Н. и приобрела право собственности на двухкомнатную квартиру большей площади без доплаты.

Выданный Богоявленскому Н.Ю. ордер на право занять двухкомнатную спорную квартиру оснований предоставления не содержит, первичные документы уничтожены за истечением срока хранения.

По сведениям МФЦ Богоявленский Н.Ю. дважды терял паспорт: в 1992 году им был утерян паспорт, выданный в 1976 году, новый паспорт выдан 15 декабря 1992 года. Следующий паспорт им был получен 30 января 2002 года в ПВО ОВД ***, к которому относится адрес спорной квартиры. Этот паспорт также был утерян, о чем сделано заявление 5 марта 2013 года, паспорт значился в розыске, новый документ выдан 11 марта 2013 года.

До получения спорной квартиры Богоявленский Н.Ю. значился зарегистрированным в ранее занимаемой квартире, снят с учета 7 мая 1993 года, что не соотносится ни с датой выдачи ордера, который был получен неизвестным лицом по доверенности - 22 января 1992 года, ни с датой получения паспорта - 15 декабря 1992 года.

В спорной квартире истец был зарегистрирован 26 февраля 2002 года, перед этим потеряв паспорт и после получения документа - почти через месяц.

При таких обстоятельствах утверждения истца о том, что в период с 1992 по 1998 годы он проживал в спорной квартире без каких-либо иных доказательств нельзя было счесть доказанными.

Поскольку истец не доказал факт неучастия ранее в бесплатной приватизации квартиры, не доказано наличие у него права на приватизацию занимаемого жилого помещения, решение суда об удовлетворении иска о признании права собственности Богоявленского Н.Ю. на квартиру в порядке приватизации нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения - об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 15 июля 2015 года - отменить.

Постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Богоявленского Н.Ю. о признании права собственности на квартиру по адресу: *** в порядке приватизации - отказать.

Председательствующий:

Судьи: