Апелляционное определение Московского городского суда от 30 ноября 2015 г. N 33-44755/15

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В. и судей Пильгановой В.М., Зыбелевой Т.Д., при секретаре Красниковой Т.Ю., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгановой В.М. дело по частной жалобе Б.а М.а М.а на определение Симоновского районного суда г. Москвы от 11 августа 2015 года, которым постановлено:

Произвести замену ненадлежащего ответчика по иску МФЦ района Нагатино-Садовники на ГБУ МФЦ города Москвы.

Передать гражданское дело N 2-6687/15 по иску Б.а М.М. к ГБУ МФЦ города Москвы о признании действий незаконными и обязании выдать удостоверение многодетной семьи в Тверской районный суд г. Москвы для дальнейшего рассмотрения по подсудности,

установила:

Истец Б. М.М. обратился в Симоновский районный суд г. Москвы с иском к ответчику Многофункциональному центру района Нагатино-Садовники г. Москвы о признании действий незаконными и обязании выдать удостоверение многодетной семьи.

Требования мотивированы тем, что Многофункциональный центр района Нагатино-Садовники г. Москвы не оказал ему услугу по выдаче удостоверения многодетной семьи.

В судебном заседании 11 августа 2015 года судом был поставлен на обсуждение вопрос о замене ненадлежащего ответчика по иску МФЦ района Нагатино-Садовники г. Москвы надлежащим ответчиком в лице Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг города Москвы" в порядке ч. 1 ст. 41 ГПК Российской Федерации.

Из протокола судебного заседания усматривается, от сторон не поступило возражений по данному вопросу.

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит Б. М.М. по доводам частной жалобы, ссылаясь на необоснованность и незаконность определения в части передачи дела по подсудности в Тверской районный суд г. Москвы.

Проверив материалы дела, с учетом положений ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о рассмотрении частной жалобы без извещения и вызова лиц, участвующих в деле, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о частичной отмене обжалуемого определения по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 41 ГПК Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим, подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

Производя замену стороны, суд первой инстанции исходил из того, что надлежащим ответчиком по указанному спору является Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг города Москвы".

В указанной части определение суда не обжалуется, а судебная коллегия не усматривает оснований для его изменения или отмены в указанной части.

Вместе с тем, с выводом суда о передаче гражданского дела по подсудности в Тверской районный суд г. Москвы судебная коллегия согласиться не может, поскольку такой вопрос судом на обсуждение сторон не ставился, ответчиком такое ходатайство не заявлялось.

Кроме того, передавая дело по подсудности в Тверской районный суд г. Москвы, суд первой инстанции руководствуясь ст. 28 ГПК Российской Федерации, в силу которой иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации, которое согласно п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации определяется местом ее государственной регистрации и исходил из того, что надлежащий ответчик Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг города Москвы" зарегистрирован по адресу: г. Москва, Вознесенский переулок, д. 22, то есть на территории, которая не относится к территориальной подсудности Симоновского районного суда г. Москвы.

Между тем, суд не учел, что в соответствии с Положением об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 23 апреля 2014 года N 219-ПП Многофункциональные центры создаются в форме филиалов ГБУ МФЦ города Москвы (пункт 2.2).

Таким образом, Многофункциональный центр района Нагатино-Садовники г. Москвы, к которому изначально был подан иск, является филиалом Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг города Москвы".

В соответствии с ч. 2 ст. 29 ГПК Российской Федерации иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Как следует из материалов дела, Многофункциональный центр района Нагатино-Садовники г. Москвы расположен по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 47, корп. 4, относящемуся к юрисдикции Симоновского районного суда г. Москвы, следовательно дело было принято с соблюдением правил подсудности.

В соответствии со ст. 29 ч. 10 ГПК Российской Федерации выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.

Между тем, суд не учел указанных требований закона, чем одновременно нарушил требование части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, предусматривающей право каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При таком положении определение суда в части передачи дела по подсудности в Тверской районный суд г. Москвы нельзя считать законным и оно подлежит отмене, а дело возвращению в Симоновский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 329, 334 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Определение Симоновского районного суда г. Москвы от 11 августа 2015 года в части передачи гражданского дела N 2-6687/15 по иску Б.а М.а М.а к Государственному бюджетному учреждению города Москвы "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг города Москвы" о признании действий незаконными и обязании выдать удостоверение многодетной семьи по подсудности в Тверской районный суд г. Москвы - отменить, дело возвратить в Симоновский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи