Апелляционное определение Московского городского суда от 04 декабря 2015 г. N 33-45320/15

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего Чубаровой Н.В.

судей Олюниной М.В., Павлова А.В.

при секретаре Золотых В.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Чубаровой Н.В.,

гражданское дело по апелляционным жалобам Управления социальной защиты населения Фили - Давыдково г. Москвы и Деменковой Н.Н. на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 12 сентября 2014 года, которым постановлено

Исковые требования Кочергина Д.Н. к Деменковой Н.Н., Васильеву А.И., 00.00.0000 года рождения, Васильевой Е.И. 00.00.0000 года рождения, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Деменкову Н.Н., Васильеву Е.И., Васильева А.И. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ****.

Снять Деменкову Н.Н., Васильеву Е.И., Васильева А.И. с регистрационного учета по адресу: ****.

установила:

Истец Кочергин Д.Н. обратилась в суд с иском к Деменковой Н.Н, Васильеву А.И., 00.00.0000 года рождения, Васильевой Е.И., 00.00.0000 года рождения, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ****, снятии с регистрационного учета по указанному адресу на том основании, что ответчик Деменкова Н.Н. была зарегистрирована в названном жилом помещении, которое истец занимает по договору социального найма, в качестве его супруги, но впоследствии их брак признан недействительным. Ответчик Деменкова Н.Н. также зарегистрировала на спорной жилой площади своих несовершеннолетних детей. Фактически ответчики в спорную квартиру никогда не вселялись.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела, представитель истца представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

Представители 3-их лиц Отделения по району Фили-Давыдково ОУФМС России по городу Москве в ЗАО, ДЖП и ЖФ города Москвы в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просят Управления социальной защиты населения Фили - Давыдково г. Москвы и Деменкова Н.Н. по доводам апелляционных жалоб.

В заседание апелляционной инстанции ответчик Деменкова Н.Н., представители третьих лиц ОУФМС России по г. Москве района Фили - Давыдково в ЗАО, Департамента городского имущества г. Москвы не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения.

Руководствуясь ст. 327, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом их надлежащего извещения о дате и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца Кочергина Д.Н., представителя ответчика Деменковой Н.Н. по доверенности Голуб Д.В.., законного представителя Васильевой Е.И. - попечителя Ефремовой Л.Ю., законного представителя Васильева А.И. - опекуна Мясиной О.В., представителя УСЗН района Фили - Давыдково г. Москвы зАО по доверенности Чайковского Л.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене в соответствии с подп. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.

При разрешении настоящего дела суд руководствовался ст. 30 СК РФ, ст. 69, 70 ЖК РФ

Судом первой инстанции установлено, что Кочергин Д.Н. является нанимателем квартиры*, расположенной по адресу: **** на основании договора социального найма N от 00.00.0000 года (л.д., 10).

В связи с вступлением в брак с Кочергиным Д.Н. ответчик Деменкова Н.Н. и ее несовершеннолетние дети Васильев А.И., 0000 года рождения Васильева Е.И., 0000 года рождения, были зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя в квартире N по адресу: ****, что подтверждается жилищными документами. Из финансового лицевого счета следует, что Деменкова Н.Н., Васильева Е.И., Васильев А.И. в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства с 00.00.0000 года.

Решением Дорогомиловского районного суда города Москвы от 00.00.0000 года брак, заключенный между Кочергиным Д.Н. и Деменковой Н.Н., зарегистрированный 00.00.0000 года Гагаринским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы, признан недействительным.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Деменкова Н.Н. и ее несовершеннолетние дети Васильев А.И., 0000 года рождения, Васильева Е.И., 0000 года рождения, не приобрели право пользования спорной квартирой, поскольку регистрация ответчиков по месту жительства в указанной квартире явилась следствием заключения брака между Кочергиным Д.Н. и Деменковой Н.Н. Учитывая Кочергина Д.Н. и Деменковой Н.Н. признан недействительным, право пользования квартирой N по адресу: ****, у ответчиков не возникло.

В апелляционной жалобе УСЗН района Фили - Давыдково г. Москвы ЗАО указывает, что указывает на то, что исковые требования о признании не приобретшими право пользования в спорном жилом помещении были рассмотрены с нарушением норм материального и процессуального права, которые заключаются в том, что возникший спор затрагивают интересы несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей. Однако, несмотря на данные обстоятельства по делу дело было рассмотрено в отсутствие опекунов несовершеннолетних, а также к участию в деле не были привлечены органы опеки, которые должны защищать законные интересы и права несовершеннолетних.

Судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы подлежат удовлетворению, поскольку в силу части 1 статьи 148 Семейного кодекса РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством) имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемой жилое помещение иных лиц.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся супруг нанимателя, их дети и родители, при условии, что они вселены нанимателем в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Статья 65 ЖК РФ, регулирующая права и обязанности наймодателя жилищного фонда социального использования, не предоставляет наймодателю возможность вселять к нанимателю жилого помещения других граждан против воли самого нанимателя, а равно изменять в одностороннем порядке договор найма в части количества и состава лиц, проживающих и зарегистрированных совместно с нанимателем.

В силу ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением.

В настоящее время ответчик Деменкова Н.Н. лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей Васильева А.И., 0000 года рождения Васильевой Е.И., 0000 года рождения. Согласно постановления Муниципалитета "Сокольники" N от 00.00.0000 года опекуном несовершеннолетней Васильевой Е.И., 00.00.0000 года рождения является Ефремова Л.И. Согласно Постановления Муниципалитета района Зябликово в г. Москве N от 00.00.0000 года и распоряжения ООП Московской области по Серебряно - Прудскому муниципальному району N от 00.00.0000 года опекуном несовершеннолетнего Васильева А.И., 00.00.0000 года рождения является Мясин О.В.

Постановлением муниципального внутригородского муниципального образования Фили - Давыдково в г. Москве от 00.00.0000 года N "О сохранении права пользования жилым помещением за малолетней Васильевой Е.И." за подопечной Васильевой Е.И. было сохранено право пользования жилым помещением по адресу: ****, в течение всего времени нахождения ее под опекой (попечительством).

Постановлением муниципалитета внутригородского муниципального образования Фили - Давыдково в г. Москве от 00.00.0000 года N "О сохранении права пользования жилым помещением за малолетним Васильевым А.И.", за подопечным Васильевым А.И. было сохранено право пользования жилым помещением по адресу: ****, в течение всего времени нахождения его под опекой (попечительством).

Кроме того, в суде апелляционной инстанции Кочергин Д.Н. отказался от иска к Деменковой Н.Н. о признании брака недействительным, а также пояснил, что не возражает против регистрации несовершеннолетних в квартире по адресу: *****.

Таким образом, суд первой инстанции разрешил спор без участия законных представителей несовершеннолетних, не выяснил их мнение по предъявленному иску, спор разрешил формально на основании решения суда о признании брака недействительным без выяснения фактических обстоятельств регистрации детей по месту жительства.

Поскольку спор разрешен без участия законных представителей несовершеннолетних, а в настоящее время решение суда о признании брака недействительным отменено, Кочергин Д.Н. не возражает против сохранения регистрации несовершеннолетних, а также супруги по месту жительства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене по причине нарушения норм процессуального права и неправильного применения норм жилищного законодательства.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска Кочергина Д.Н. о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 12 сентября 2014 года - отменить.

В удовлетворении исковых требований Кочергина Д.Н. к Деменковой Н.Н., Васильеву А.И., 00.00.0000 года рождения, Васильевой Е.И. 00.00.0000 года рождения, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Хомук И.В. Дело N 33-45320/2015

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 декабря 2015 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего Чубаровой Н.В.

судей Олюниной М.В., Павлова А.В.

при секретаре Золотых В.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Чубаровой Н.В.,

гражданское дело по апелляционным жалобам Управления социальной защиты населения Фили - Давыдково г. Москвы и Деменковой Н.Н. на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 12 сентября 2014 года,

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 199 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 12 сентября 2014 года - отменить.

В удовлетворении исковых требований Кочергина Дениса Николаевича к Деменковой Наталии Николаевне, Васильеву Андрею Ильичу, 05 июля 2004 года рождения, Васильевой Елизавете Ильиничне 31 марта 1998 года рождения, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - отказать.

Председательствующий:

Судьи: