Апелляционное определение Московского городского суда от 02 декабря 2015 г. N 33-45361/15

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Чубаровой Н.В.,

судей Павлова А.В., Овсянниковой М.В.,

при секретаре Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по докладу судьи Чубаровой Н.В. по апелляционной жалобе Старенькой на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 26 августа 2015 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Старенькой, Старенького к Федеральному государственному унитарному предприятию "Президент-Сервис" Управления делами Президента Российской Федерации о признании решения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий - отказать,

установила:

Старенькая, Старенький обратились в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "Президент-Сервис" Управления делами Президента Российской Федерации о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии ФГУП "Президент-Сервис", оформленного протоколом от 27 января 2015 года, о снятии Старенькой с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением года постановки на учет, указывая на то, что она и члены ее семьи с 21 февраля 2003 года состоят на очереди по улучшению жилищных условий по льготной категории, однако жилое помещение им предоставлено не было. Семья истца не обеспечена жилым помещением, условия их проживания не изменились.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали.

Представитель ФГУП "Президент-Сервис" Сомина в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Представитель 3-его лица ГУ жилищного и социально-бытовой обеспечения Управления делами Президента РФ Брагин явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо Старенькая в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит Старенькая Л.Г. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав истца Старенькую, представителя истцов Старенькой, Старенького - Харюкову, представителя ответчика ФГУП "Президент-Сервис" - Сомину, судебная коллегия считает, что не имеется оснований для отмены решения суда.

При разрешении настоящего дела суд руководствовался ст. ст. 53, 56 ЖК РФ, ч. 2 ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пп. б п. 7 Положения о порядке предоставления жилых помещений, управление и распоряжение которыми возложено на Управление делами Президента Российской Федерации.

Судом установлено, что Старенькая работает в ФГУП "Комбинат бытовых услуг" Управления делами Президента РФ портным женской одежды с 24 декабря 2000 года.

Старенькая, Старенький Дявляются собственниками однокомнатной квартиры, общей площадью 39,6 кв.м, в том числе жилой площадью 19,4 кв.м, расположенной по адресу город __, ул. ___, д. __, корп. _... До 11 апреля 2006 года на жилой площади были зарегистрированы и проживали истцы по делу, с 11 апреля 2006 года в указанную квартиру была вселена и зарегистрирована Старенькая, __. года рождения.

Старенькая с сыном Стареньким, состояли на учете по улучшению жилищных условий с 2003 года в ФГУП "Комбинат бытовых услуг".

В 2006 году Старенькая зарегистрировала в указанной квартире свою мать Старенькую З.Р., 09 января 1934 года рождения, проживавшую в Воскресенском районе Московской области.

После присоединения в 2008 году ФГУП "Комбинат бытовых услуг" к ФГУП "Президент-Сервис", Старенькая в составе семьи из 3-х человек включена в список очередников на улучшение жилищных условий ФГУП "Президент-Сервис" на основании заявления со дня его подачи.

Решением жилищно-бытовой комиссии ФГУП "Президент-Сервис" от 27 января 2015 года на основании ст. 53, пп. 6 п. 1 ст. 56 ЖК РФ и Положения о порядке предоставления жилых помещений, управление и распоряжение которыми возложено на Управление делами Президента Российской Федерации ч. II п.п. 7(б), 11, 12, 13, 15 за совершение действий с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях Старенькая снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Кроме того, судом установлено, что на момент постановки Старенькой на учет нуждающейся в жилых помещениях обеспечение общей площадью одного члена ее семьи составляла более 15 кв. метров, после вселения на вышеуказанную жилую площадь Старенькой в 2006 году - менее 15 кв.метров.

В собственности Старенькой на основании свидетельства о праве на наследство от 07 августа 2000 года имелась однокомнатная квартира площадью 22,6 кв.м, расположенная по адресу: __.. область, __.. район, дер. ___, д. __ "_..", кв. _.., право собственности прекращено 14 марта 2011 года. На основании договора передачи недвижимого имущества в собственность от 10 января 2002 года в собственности Старенькой З.Р. также имелась трехкомнатная квартира, площадью 59 кв.м, право собственности на которую прекращено 23 октября 2006 года.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в 2003 году у истцов отсутствовали основания, предусмотренные действующим законодательства для постановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях, впоследствии ими были совершены действия с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем обосновано пришел к выводу о том, что решение жилищно-бытовой комиссии ФГУП "Президент-Сервис", оформленное протоколом 27 января 2015 года, о снятии Старенькой с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, является законным и обоснованным.

Довод апелляционной жалобы о том, что истец была снята с жилищного учета по основанию, не предусмотренному п. 29 Положения о порядке предоставления жилых помещений, управление и распоряжение которыми возложено на Управление делами Президента РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 28 декабря 2008 года N 1867, не является основанием к отмене судебного решения. В соответствии с п. 16 указанного Положения работники государственного органа, которые с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершили действия, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным п. 7 Положения, принимаются на учет не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Поскольку Старенькая является членом семьи истца, ее проживание в квартире предоставляет Старенькой право состоять на жилищном учете ввиду обеспеченности общей жилой площадью менее 15 кв.м, а 14 марта 2011 г. Старенькой была отчуждена принадлежавшая ей однокомнатная квартира по адресу: _.., __.. район, дер. __.., дом __., кв__, судебная коллегия не находит оснований не согласиться с доводом ответчика о намеренном отчуждении жилого помещения с целью сохранения права быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Довод истца о том, что ей предлагалась жилое помещение с целью улучшения жилищных условий, правового значения не имеет, поскольку от предоставления указанной квартиры истец отказался.

При вынесении решения суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 327- 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 26 августа 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Старенькой - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи