Апелляционное определение Московского городского суда от 16 декабря 2015 г. N 33-47570/15

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего Куприенко С.Г.,

судей Анашкина А.А., Олюниной М.В.,

при секретаре Пономареве Г.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Анашкина А.А. дело по апелляционной жалобе Подсевалова С.Л.,

на решение Бутырского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Подсевалову С.Л. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами - водительского удостоверения категории "В,С" серии ****, выданного 00.00.0000 года 1 отд. МОТОТРЭР СВАО г. Москвы, Подсевалова С.Л., 00.00.0000 года рождения, место рождения - Республика Узбекистан, зарегистрированного по адресу: ****.

установила:

Бутырский межрайонный прокурор г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Подсевалову С.Л. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что Бутырской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки выявлено, что Подсевалов С.Л, 00.00.0000 года рождения, зарегистрированный по адресу: г****, имеющий право управления транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением категории "В, С" серии ***, выданным 00.00.0000 года 1 отд. МОТОТРЭР СВАО г. Москвы, с 0000 года, состоит на учете в Наркологическом диспансере N3 Филиала N 3 Московского Научно-Практического Центра наркологии департамента здравоохранения г. Москвы, расположенном по адресу: ****с диагнозом "синдром зависимости от алкоголя, средней стадии F-10.2". Ссылаясь на то, что наделение Подсевалова С.Л. правом управления транспортными средствами может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения, истец просил суд, прекратить действие права на управление транспортными средствами Подсевалова С.Л., 0000 года рождения.

Представитель истца Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы Кладухин В.С., в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объёме.

Ответчик Подсевалов С.Л. и его представитель по доверенности адвокат Прудников А.А. в судебное заседание явились, заявленные требования не признали.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит Подсевалова С.Л. по доводам апелляционной жалобы, в обоснование которой указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, того, что ответчик состоит на диспансерном наблюдении; суд в решении указывает, что ответчик стоит на диспансерном учете, однако при этом не исследовал и не дал оценки доказательству- письменным возражениям ответчика.

Прокурор Артамонова О.Н. в заседание судебной коллегии явился, доводы жалобы не признала.

Представитель Подсевалова С.Л. по ордеру Кожевин К.Г. в заседание судебной коллегии явился, доводы жалобы поддержал.

Судебная коллегия, выслушав прокурора Артамонову О.Н., представителя Подсевалова С.Л. по ордеру Кожевина К.Г., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, находит решение законным и обоснованным, жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О безопасности дорожного движения N196-ФЗ от 10.12.1995 года безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст. 23 ФЗ "О безопасности дорожного движения N196-ФЗ от 10.12.1995 года медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как следует из ст. 27 ФЗ "О безопасности дорожного движения N196-ФЗ от 10.12.1995 года право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения N196-ФЗ от 10.12.1995 года основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Из материалов дела следует, что Бутырской межрайонной прокуратурой г. Москвы была проведена проверка соблюдения требований в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки выявлено, что Подсевалов С.Л., 00.00.0000 года рождения, зарегистрированный по адресу: ****, имеющий право управления транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением категории "В, С" серии ***, выданным 00.00.0000 года 1 отд. МОТОТРЭР СВАО г .Москвы, с 1995 года, состоит на учете в Наркологическом диспансере N3 Филиала N 3 Московского Научно-Практического Центра наркологии департамента здравоохранения г. Москвы, расположенном по адресу: г. **** с диагнозом "синдром зависимости от алкоголя, средней стадии F-10.2", данный диагноз подтверждается справкой, выданной НД N3 00.00.0000 года (л.д.5).

Из характеристики ПАО "МОСПРОМСТРОЙ", усматривается, что Подсевалов С.Л. с 00.00.000 года по 00.00.0000 года работал в данной организации в качестве машиниста бульдозера, машиниста погрузочной машины. За время работы зарекомендовал себя трудолюбивым, инициативным и добросовестным работником.

Так же Подсеваловым С.Л. было представлено рекомендательное письмо из ООО "Неовия Лоджистикс Сервисез Интернейшенл" в должности бригадира участка приемки товара. Во время работы он зарекомендовал себя как ответственный, грамотный и дисциплинированный сотрудник.

Из справки, представленной ОМВД России по району Лианозово г. Москвы, Подсевалов С.Л., проживающий по адресу: ***** зарекомендовал себя как человек положительный, ведущий нормальный образ жизни, нарушений общественного порядка не допускал.

Из Представленного Подсеваловым С.Л. заключения врачебной комиссии NАНО "Правозащитная организация "Справедливая медицина" от 00.00.0000 года, следует, что синдром зависимости от алкоголя у ответчика отсутствует.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории "B,С" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Перечнем медицинским противопоказаний, медицинских показаний и медицинский ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. N 1604 также установлено, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением алкоголя является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Разрешая заявленные требования по существу, суд правомерно применил к спорным правоотношениям положения вышеуказанных правовых норм, и учитывая, что у Подсевалова С.Л. имеется заболевание с диагнозом "синдром зависимости от алкоголя "средней стадии" относящееся к числу медицинских противопоказаний для деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, что является препятствием для управления им авто и мототранспортными средствами; документальных доказательств несоответствия содержащихся в справке Наркологическом диспансере N3 Филиала N 3 Московского Научно-Практического Центра наркологии департамента здравоохранения г. Москвы сведений о наличии у ответчика заболевания с указанным диагнозом действительным данным, Подсеваловым С.Л. не представлено, в связи с чем пришел к обоснованным выводам о прекращении действий права на управление транспортными средствами - водительского удостоверения категории "В,С" серии ****, выданного 00.00.0000 года 1 отд. МОТОТРЭР СВАО г. Москвы, Подсевалова С.Л., 00.00.0000 года рождения, место рождения - Республика Узбекистан, зарегистрированного по адресу: ****.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, в частности заключения врачебной комиссии N АНО "правозащитная организация "Справедливая медицина" от 00.00.0000 г., которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, того, что ответчик состоит на диспансерном наблюдении, не могут служить основаниями к отмене решения суда, поскольку опровергаются материалами дела, поскольку на л.д. 5 находится медицинская справка из Наркологического диспансера N3 Филиала N 3 Московского Научно-Практического Центра наркологии департамента здравоохранения г. Москвы из которой следует, что у Подсевалов С.Л. наблюдается с диагнозом "синдром зависимости от алкоголя, средней стадии F-10.2"

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд в решении указывает, что ответчик стоит на диспансерном учете, однако при этом не исследовал и не дал оценки доказательству- письменным возражениям ответчика, также не могут служить основаниями к отмене решения суда, поскольку как следует из текста решения, а также материалов дела, судом были исследованы и приняты во внимание все представленные сторонами доказательства, в том числе возражения ответчика, относительно предмета спора.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Бутырского районного суда г. Москвы от 08 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Подсевалова С.Л.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: